镇开展三打两建”专项行动方案.docx

XX镇开展“三打两建”专项行动方案 第一篇xx镇开展“三打两建”专项行动方案xx镇开展“三打两建”专项行动方案 为贯彻落实市“三打两建”会议精神，根据上级的部署，镇委、镇政府决定，从2012年2月起在全镇范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”专项行动。现结合我镇实际制定如下方案。 一、 指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实市委十届 一、二次全会精神，紧紧围绕建设文明幸福xx的总体要求，打造和谐幸福xx，全面开展社会综合整治行动，坚持什么问题严重就整治什么问题，哪类犯罪突出就打击哪类犯罪，通过开展声势浩大的集中打击和综合整治行动，集中解决群众反映强烈、社会危险较大的问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动蔓延，进一步促进我镇社会信用体系和市场监管体系的完善，增强人民群众的安全感和幸福感，为文明幸福高州建设创造和谐稳定的社会环境。 （二）总体目标 通过开展“三打两建”专项行动，集中打掉一批欺行霸市的犯罪团伙，严惩一批黑恶势力犯罪分子；取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假人员；查破一批商业贿赂犯罪案件，严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿、充当黑恶势力及制假售假保护伞的犯罪分子；整治一批重点地区和突出问题，全面遏制欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动。通过开展专项行动，实现欺行霸市、制假售假、商业贿赂等案件明显下降，市场环境明显好转的目标，进一步建立完善社会信用体系和市场监管体系。 （三）基本原则 1.坚持“党委领导、政府推动、社会参与”的原则。充分发挥党委、政府在“三打两建”行动中动员群众、严格执法、宣传教育等方面的推动作用，广泛动员社会各方力量共同参与，努力形成“三打两建”工作的强大合力。 2.坚持“边排查边打击、边打击边建设”的原则。结合本镇实际，通过边排查边打击、边打击边建设，选准打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂的重点和突破口，尽快形成全市打击高潮，全力侦破查办涉及面广、危害严重、影响恶劣的大案要案，力求做到打击一批、政治一片、平安一方。 二、组织领导 为确保“三打两建”专项行动顺利开展，成立xx镇“三打两建”专项行动领导小组，协调开展专项整治行动，督导督办重大案件的查处工作，研究解决工作中的重大事项和问题。 领导小组组长由镇党委书记、人大主席xx同志担任，副组长由党委副书记、镇长xx，党委副书记xx，党委委员、常务副镇长xx，党委委员、纪委书记xx，党委委员、人大副主席xx，副镇长xx，副镇长xx担任。小组成员由各有关单位主职领导担任。党委副书记xx重点联系“三打”工作，党委委员、纪委书记xx重点联系“两建”工作。 领导小组下设“三打”办公室和“两建”办公室。 “三打办公室”设在镇综治信访维稳中心，负责专项行动的组织协调、上传下达、情况收集等工作。由xx同志兼任办公室主任，xx、xx、xx兼任办公室副主任，其中xx同志兼任办公室常务副主任。“三打”办下设3个专项行动小组。其中，打击欺行霸市小组设在xx派出所，xx所长任组长，xx（派出所副所长）任办公室主任；打击制假售假小组设在工商所，xx任组长，xx（xx工商所所长）任办公室主任；打击商业贿赂小组设在纪委办，xx任组长，xx（镇纪委副书记）任办公室主任。 “两建”办公室设在xx工商所，主要负责“两建”日 3常工作，由xx同志志兼任办公室主任，xx。xx兼任办公室副主任。“两建”办公室下设社会信用体系建设、市场监管体系建设2个工作小组。社会信用体系建设设在镇经济办，组长由xx同志兼任，xx（经济办主任）任办公室主任；市场监管体系小组设在xx工商所，由xx兼任组长，xx（xx工商所副所长）任办公室主任。 xx镇“三打两建”各成员单位要参照镇行动方案相应成立领导机构，各部门单位的主职领导要亲自挂帅，制定方案，抽调足够的力量开展工作，确保专项行动迅速启动，扎实推进。 三、工作重点 （一）打击欺行霸市的重点 1.打击在交通运输业中采取拦车、砸车、打人、枪客、拉客，在交通站场强行装卸、无牌无证非法营运人员暴力抗法、暴力垄断、控制货运和客运交通运输线路等违法犯罪活动。责任单位派出所、工商所。 2.打击非法控制河沙及矿产开采的违法犯罪活动。责任单位派出所、水利所、国土所。 3.打击盘踞在工程建设、拍卖行业中非法控制招投标以及强要工程、非法垄断建筑装修材料、非法强行装卸的违法犯罪活动。责任单位派出所、财政所、村建规划办。 4.打击在龙眼、香蕉成熟季节，非法垄断水果包装、冰块、运输装卸市场的“果霸”以及在农贸水产品市场强买强卖、非法垄断经营的“鱼霸”。责任单位派出所、工商所。 5.打击非法垄断、控制饮食、娱乐行业中的饮用品的经营权以及在娱乐场所“看场”、“护场”、强收保护费、“地下出警队”等违法犯罪活动。责任单位派出所、文化站、工商所。 6.打击在商品批发、大型市场中出现的强迫交易、敲诈勒索、推涨物价等违法犯罪活动。责任单位派出所、工商所。 7.打击以非法手段破坏合法土地征用的违法犯罪行为。责任单位派出所、村建规划办、国土所。 8.打击在废品收购行业中采取故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易等各种暴力手段打击竞争对手，垄断、控制废品收购市场的违法犯罪活动。责任单位派出所、经济办、工商所。 9.打击在食用盐领域非法生产、运输、销售以及有黑恶势力背景人员插手、欺行霸市，扰乱正常经营秩序的违法犯罪行为。责任单位派出所、工商所。 10.打击在相关行业和领域中为经营者“非法追数”或提供“非法庇护”的违法犯罪活动。责任单位派出所。 11.打击其他相关行业和领域中的欺行霸市违法犯罪活 5动。责任单位。派出所、其他有关单位。 （二）打击制假售假的重点 1.食品安全专项打假行动 （1）农产品和农资产品专项打假行动。重点单位和区域农产品交易市场、xx市场、xx圩街。责任单位工商所、农业站。 （2）生产加工环节食品专项打假行动。重点单位和区域食品加工企业、校园周边区域。责任单位工商所。 （3）流通环节食品专项打假行动。重点单位和区域商场、食品批发市场、农村集贸市场、校园周边区域。责任单位工商所。 （4）餐饮消费环节食品专项打假行动。重点单位和区域学校、企事业单位集体食堂、小型餐饮单位。责任单位工商所。 2.药品和日化用品专项打假行动。重点单位和区域药品、医疗器械，发廊、美容美体店、日化用品批发市场和零售商店。责任单位工商所。 3.酒类产品专项打假行动。重点单位和区域商场、酒店、大排档、娱乐场所及个体经销店。责任单位工商所。 4.食盐专项打假行动。重点单位和区域食盐生产、经营及使用单位（学校等单位集体食堂，宾馆、酒楼、大排档等食肆）。责任单位工商所。 5.卷烟专项打假行动。重点单位和区域山林、果园、农场，货运场、物流中心。责任单位工商所。 6.建材专项打假行动。重点单位和区域建材交易市场、保障性住房、重大建设工程、大型楼盘