区卫生局向市人大的工作汇报.docx

区卫生局向市人大的工作汇报 区卫生局向市人大的工作汇报 市人大各位领导、各位代表 今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在人大的监督指导下，在上级领导的关心和上级部门的帮助下，以开展党员先进性教育和“联系群众年”活动为动力，以落实党和国家新时期卫生工作方针，保障和促进人民群众健康，构建和谐卫生行业、和谐槐荫为目标，求真务实，干事创业，推动了各项工作的深入开展，多项工作创出新水平，实现新突破。现以社区卫生服务和新型农村合作医疗工作为重点，简要汇报如下。 一、大力开展社区卫生服务，解决城区居民的基本医疗卫生问题 我区在年月就着手开展社区卫生服务工作，是“济南模式”的发源地。但是，由于起步早、起点低，因陋就简的情况比较普遍，发展不平衡。自去年以来，我区下决心开展创建全国社区卫生服务示范区活动，坚持改造与新建并重，整体提升与重点突破相结合，加强领导，健全网络，完善功能，提高质量，家社区卫生服务中心和家社区卫生服务站，通过新、改、扩建和内部功能改造，在较短的时期内出现了质的飞跃，在刚刚结束的创建全国社区卫生服务示范区复核直接评估中，专家组认为，我区的社区卫生服务起步早，为社区卫生服务的发展模式和理念作出了贡献；领导重视，区委、区政府把发展社区卫生服务列入重要议事日程，给予人力、物力、财力的支持；积极探索社区预防和保健工作，社区卫生服务功能齐全；慢病防治、妇幼保健、计划免疫工作开展规范；针对低保人群的医疗救助工作开展到位；社区医务人员的基本知识和技能扎实。我区顺利通过复核评估，成为首批全国社区卫生服务示范区。 我区社区卫生服务的特色工作得到了专家组的高度评价。一是抓改革机遇，探索社区卫生服务发展之路。从健康调查入手，全面掌握辖区居民的分布情况和健康状况，建立了“两册三卡”（居民健康档案册、家庭保健服务册、－岁儿童保健卡、岁以上老人保健卡、种重点管理疾病防治卡）的居民健康档案，将预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务综合为一体，以居民个人为中心，以家庭为单位，采取“一居一医，入户到人，全科医疗，全程负责，全日服务”的模式，在工作重点、收费、管理体制等方面都进行了有益的探索，在全省乃至全国产生了较大影响。二是抓慢病防治，解决社区居民的主要健康问题。在完成一系列调查的基础上，完成了济南市槐荫区市区公共卫生问题社区诊断报告，同时大力开展慢病社区干预，以高血压、糖尿病等为重点，针对吸烟、酗酒、不合理饮食等不良生活习惯，实施了宣传咨询、饮食指导、发放定量盐勺等多种干预措施，同时以家庭病床为主要形式开展慢病康复。年被卫生部确定为全国慢病防治示范点，年成为全国慢病防治个重点发展示范区之一，年出台社区慢性非传染性疾病综合防治与社区卫生服务结合机制探索方案并在全国慢病防治策略论证会上获得通过。三是抓艾滋病防治，促进社区传染病防治工作的深入开展。于年启动艾滋病综合防治工作，年成为全省示范区，近年来，坚持以进农村、进学校、进社区、进家庭、进重点场所的“五进”为主要内容，广泛宣传，设立宣传广场和宣传一条街，组建了数百人的志愿者宣传队伍，开展换水实验、同伴互动教育等活动；强化干预，特别是强化对重点人群的行为干预措施，阻断艾滋病传播。联合国举办的“艾滋病防治领导能力建设”培训班两次将槐荫区作为参观现场。传染病防治工作在社区不断得到强化，特别是计划免疫工作，经过协调、整合，逐步转入社区卫生服务机构，方便了居民，提高了接种率。四是抓妇幼保健，带动对社区弱势群体的医疗卫生扶助。作为全国妇幼卫生社区健康服务示范区之一，以妇女儿童为对象的卫生保健一直是社区卫生服务机构的重点工作内容，以“五期”保健为重点，将涵盖妇女一生的健康问题纳入社区管理，儿童保健以社区卫生服务为依托全面实现了规范化管理，孕产妇保健管理率达％，岁以下儿童保健管理率达％。围绕提高儿童素质、降低出生缺陷开展了“儿童智能发育社区干预”工作，达到了早宣教、早干预、早发现、早见效的“四早”预期目标，接受干预的近名儿童（其中包括余名高危儿童），无一例智力低下，智能开发效果得到社区居民的普遍认可和省市卫生部门的好评，并在年召开的全省妇幼保健工作会议上作了经验介绍。社区妇幼保健工作的开展，带动了对弱势和困难群体的普遍关注，为岁以上老人、特困职工、残疾人、低保户全部建立了健康档案，大力开展爱心救助，实行优惠服务，受益居民万余人。五是抓社区安全促进，积极构建平安和谐社会。针对全死因调查中“损伤中毒”顺位上升的形势，把社区安全促进纳入重点社区卫生服务机构的工作内容，借鉴先进的健康促进工作模式，推行世界卫生组织的“安全社区”理念和标准，科学制定工作目标和指标，发挥卫生、治安、消防、交通、安监等部门的协同作用，健全社区安全网络，全面承担起伤害预防的任务。社区卫生服务机构与街道办事处、职能部门密切配合，通过广泛深入宣传，营造良好的社区安全人文环境，利用居民课堂、科普手册、教育画廊、现场演示、模拟演练等形式，大力开展安全教育，普及安全防护、伤害救治、现场急救等知识和技能，极大地提高了社区居民的安全意识和防护能力，有效遏制了伤害事故的发生，为构建平安和谐社会做出了贡献。国家、省、市领导和专家多次到我区视察、指导社区安全促进工作，世界卫生组织社区安全协进中心主席温斯朗教授两次前来实地考察，分别于香港、捷克布拉格、挪威贝尔根召开的第十二、十三、十四届世界安全大会连续邀请我区参加并作大会发言，世界卫生组织将于明年初前来验收，我区有望成为中国大陆第一个被世界卫生组织命名的安全社区。 社区卫生服务工作在解决群众看病难、看病贵的问题方面发挥了巨大作用，具体表现在四个方面一是社区卫生服务提供“六位一体”、入户到人的服务，带给居民群众的直接利益就是小病就近治疗，步行分钟之内可到达服务机构，慢病不必经常跑医院，特别是恢复期可通过家庭病床等方式接受指导和服务，极大地方便了居民；二是同类疾病的医疗费用，在社区接受服务要比到医院就医低左右，从而减轻了居民的医疗负担；三是“预防为主”的方针通过社区卫生服务机构预防、保健、计划免疫等工作的开展得到了落实，同时为社会医疗保障体系的进一步完善奠定了基础；四是居民有了直接、固定的健康监护人，健康问题能够得到及时的指导和矫治。 年，全区社区卫生服务接诊人次，出诊人次，健康教育及指导人次，残疾人康复指导人次，计划生育技术服务人次，法定传染病报告率、流调率均为％，计划免疫接种率％；与年比较，全区男、女吸烟率分别下降％和％，男、女体育锻炼率分别上升％和％，老年人抚养比上升％，粗死亡率下降‰，期望寿命提高岁。 二、推行新型农村合作医疗，解决农民群众看病难和看病贵的问题 全区农业人口人，分布于个镇的个行政村，除段店镇个行政村因村委会换届选举和南水北调工程的影响没有参加外，其余个村均开展了新农合工作，实际参合人数人，占，除市级补助未到位外，区级补助和个人交费共计元已全部到位。新农合报销程序于月日正式启动，启动以来运行基本正常，住院补助人、元，门诊补助人、元。 这项工作得到了区委、区政府和市卫生局的大力支持，多次专题研究，确定了我区实施“新农合”的基本原则一是解决大病统筹，同时保障基本医疗服务；二是方便群众，便于管理；三是加强账户管理，保证