区住建局年度依法行政工作总结报告.docx

区住建局年度依法行政工作总结报告 2015年，在区委、区政府的领导下，我局坚持依法行政，深入开展法制宣传教育，进一步加强对行业监督管理力度，为把我区建设成为宜居宜业的国际化海xx区创造更好的法治环境。 一、加强组织领导，提高思想认识 领导重视，抓好落实。局领导组织全体人员认真学习相关文件，要求全体人员把行政执法工作与行政管理、行政决策、行政审批等结合起来，进一步建立和完善行为规范、公正透明、廉洁高效的行政执法体系，努力提高行政执法水平和依法管理的能力。 二、依法制定规范性文件 在制定xx区关于业主委员会运作的指导意见（试行）时，草拟征求单位法律顾问意见，成稿后在局网站公开征集群众意见，目前正在修订之中，依法制定规范性文件。 三、健全行政决策机制，提高行政决策科学性 一是继续完善内部决策机制。继续做好事先组织专家进行必要性、可行性论证工作，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度。结合工作的实际需要，必要时聘请有关专家、学者担任专业技术顾问。坚持行政决策集体决定制度，在调查研究基础上，由领导集体讨论决定。 二是建立健全行政决策的公众参与、专家咨询论证、合法性审查制度，对重大行政决策，认真听取公众、专家意见。2015年我局在重新制定xx区小型建设工程施工招标投标管理办法（试行）时，在局网站公开征集群众意见，专门召开专家论证会，征求区相关部门意见，报法制办进行合法性审查后，严格按审批程序报区政府审定。 三、自觉遵守行政诉讼相关规定 2015年我局共发生3起行政诉讼，其中法院驳回起诉1起，驳回诉讼请求1起，正在审理1起，我局都按相关规定提交答辩状和应诉，自觉配合法院的审判活动。 四、加强队伍建设，推进依法行政 一是建立健全领导干部学法制度，落实普法教育工作责任制。领导班子带头学法，利用局办公会议进行学习相关法律法规，认真参加区政府组织的学法活动，局办认真组织开展2015年全区政府系统公务员依法行政与法治思维专题全员培训及考试，全体干部积极参加“在线学习”。 二是建立法律顾问队伍。聘请两名律师为我局法律顾问，在制定规范性文件、涉及公众利益等决策中为行政决策提供重要意见。 三是认真落实执法人员持证上岗制度。健全队伍进出制度，严把准入关。认真组织实施监督执法人员申领、换领行政执法证工作，确保执法人员百分之百通过执法证考试考核，杜绝考核不合格者上岗。逐渐实现行政执法人员100为在编人员，100行政执法人员获得行政执法证。 五、规范执法程序、推进执法文书规范化建设 严格依照行政处罚法的规定履行处罚程序，最大程度上做到程序和实体公平、公正、公开。做好重大行政处罚的听证告知、听证组织等工作，确保处罚经得起质疑和检验。2015年全年共做出5起行政处罚，累计处罚金额193884元，没有发生一起因行政处罚案件引起的行政复议和行政诉讼。严格依照市住建局执法文书和xx区政府行政执法案卷评查标准进行执法，确保执法文书规范化工作顺利推进。督促、指导业务科室及时做好行政执法案卷立卷归档工作，定期整理立卷。 为进一步加强行政执法案卷管理，印发了xx区住建局行政执法案卷评查办法，确保执法文书规范化工作顺利推进。进一步规范文书中的“栏目”、“案由”、“案号”等重要信息填写，使用公文语体，做到语言规范、简练、平实，表述准确，逻辑严密，使文书格式更统一、内容更完整、表述更清楚、用语更规范，进一步提高我局行政执法案卷质量。 六、认真开展法治宣传和培训工作 一是做好施工安全相关法律宣传培训。今年我局着力推进针对建筑从业人员的培训教育，提高人员素质，已开展针对施工管理人员的安全生产、消防安全等相关法规的专题培训三次，组织建筑工人“平安卡”考试56次，参加考试的建筑工人共计3373名，共有3365名区管项目的建筑工人取得了“平安卡”。 二是做好民用建筑节能条例、深圳经济特区建筑节能条例的宣传工作。我局在全国节能宣传周活动中，充分利用“节能宣传活动周”积极开展节能和绿色建筑宣传与培训，在繁华路段、施工现场及各个街道张贴绿色建筑宣传海报和发放绿色建筑科普读物，与群众积极交流，提高我区群众的绿色环保节能意识。提高全区对建筑节能减排的认识，树立良好的节约能源的正确消费观。 三是对全区大约300家企业、1000个物业项目及206个业主委员会进行法律法规的培训，同时针对工作中较易出现的纠纷及解决方案进行实务培训。我局于11月23日至26日举办了物业行业法律法规培训。组织全区八个街道办、社区工作站物业负责人及辖区物业服务企业共计300余人进行培训，培训以现场教学与答疑相结合的形式开展，针对工作中较易出现的纠纷及解决方案进行实务培训。 四是建立物业矛盾人民调解体系。在我区8个街道办事处设立4个调解点，派遣4名专职律师驻点，专门负责有关物业管理、业主委员会引起的纠纷调解等工作，及时将矛盾化解在基层，同时承担法律宣教工作。辖区各街道办事处反应良好，称此举犹如雪中送炭，有效的缓解了日常物业纠纷的调解压力。 五是加强燃气安全宣传。累计编印“防止燃气泄漏，远离爆燃事故”、“预防煤气中毒，保障生命安全”、“认清黑气危害，选购正规燃气”宣传折页约50万份，编印“工商业瓶装液化石油气安全使用手册”3000册，编印“安全使用燃气，建设平安南山”宣传海报3万张，由各街道办和燃气企业向广大用户发放。 六是利用官方网站进行法治宣传，在网站上发布最新法律法规及政策解释，及时解答网友提问。2015年共发布各类通知公告94条，解答网友提问90条。 在今后法治政府建设工作中，我局将严格按照区法治政府建设领导小组办公室的要求，提高思想认识，加强领导，改进措施，认真落实各项制度，进一步提高依法行政工作水平。