农机道路交通安全生产工作方案.docx

农机道路交通安全生产工作方案 为加强农机道路交通安全生产有效监管，确保全市农机安全生产形势的持续稳定，根据道路交通安全法、安全生产法、农业机械安全监督管理条例及安全生产工作要求，结合我局实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大三中全会精神，以科学发展观为指导，坚持依法行政，进一步开展“平安农机”创建活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚决维护人民群众生命财产安全。强化源头管理，预防和遏制重特大事故的发生，加大农机道路交通安全生产管理和监督力度，严格事故查处和责任追究，确保农机道路安全生产秩序平安稳定发展。 二、工作目标 通过开展农机道路安全生产治理工作，狠抓农机安全宣传，提高农机驾驶（操作）员的安全生产意识，促使违法现象减少。农业机械的上牌率、年检率、持证率大幅提升。严格农业机械入户登记制度，严把质量关，切实加强源头管理，确保农机道路安全。 三、工作内容 （一）完善监管体系。进一步明确农机安全监管职责，建立健全县、乡镇、村三级农机安全监管网络，加强对农机安全监理机构的支持保障，积极推广应用农机安全技术，加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。依法查处拖拉机、联合收割机等农业机械的违法行为。 （二）加强源头管理。认真执行机车登记业务规范，严格机车安全技术检验、转籍、变更、审批和核发牌证。在办理拖拉机、联合收割机注册登记时，坚持“三严”严格目录、严格检验、严格审批。凡未进入省总站注册登记目录的机型，坚决不办。 （三）强化日常监管。 一是认真制定工作计划。组织安全生产检查组下乡开展日常督查；将年检审、“安全生产月”“平安农机”创建等活动与日常监督结合起来，切实加强对乡村道路、机耕道的安全监督；加大对农机合作社的监督管理，确保农业机械道路安全生产稳定运行。 二是贯彻领导带队制度。建立、健全农机安全生产日常监管机制，成立农机安全生产工作常年检查组。** 三是明确检查重点。①无牌行驶。主要包括未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。②无证驾驶。主要包括未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。③不参加年检年审投入作业的。主要包括拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的行为等。④违法违规使用农业机械。主要包括违法载人、酒后驾驶、超限超载、非法改装等行为。 （四）抓好培训管理。农机驾驶员培训是农机道路交通安全中的重点，为切实抓好培训工作，特从两个方面开展一是强化管理。重点做好农机培训教师队伍教育管理，加强政治思想、“三农”政策理论、农机化法律、法规和业务知识等方面的学习，提升服务意识，转变工作作风，努力造就一支管理能力强、乐于奉献的农机化培训人才队伍。二是严格按照农机培训大纲实施培训，利用驾驶员年审契机，认真抓好一年一度的农机驾驶员培训，提升广大农机驾驶员的交通安全法规意识；抓好农机驾驶员培训，努力提高新机手的操作技能和遵章守纪意识；严肃考纪考风，切实把好农机驾驶员技能关。 （五）建立信息互通机制。根据道交法，农机安全监理站积极与交警大队联系，建立信息互通机制。每季度通报一次农机管理情况；在开展全市农机统一年检时，将未参检拖拉机及未参审驾驶员及时与交通队通报，避免信息延误。有效实现信息共享，促进隐患排查。 （六）开展安全宣传教育。根据农机道路安全生产特点，突出农时与重要节假日，深入乡村道路、机耕道等重点地点，采取适合农村特点，以丰富多彩、喜闻乐见的形式，增强针对性、知识性、趣味性和有效性，进行广泛宣传。（1）组织开展安全生产法、道路交通安全法、农业机械化促进法、农业机械安全监督管理条例、**省农业机械管理条例和农业机械事故处理办法等安全生产法律法规和各级有关农机安全生产的方针政策的宣传。（2）、组织开展农机安全操作规程与技能知识，农机安全驾驶常识，农机保养维护常识教育。（3）、组织开展农机事故防范知识、拖拉机各类违法行为导致发生事故的理论知识、遇险时避免事故发生与降低事故损害常识、农机事故自救与互助救援常识的教育。