城市环境综合整治工作会议讲话.docx

城市环境综合整治工作会议讲话 同志们 今天，我们召开这次城市管理综合整治工作会议，一是要巩固我市的创卫成果，保持良好的环境卫生、交通秩序；二是要为广大市民营造一个干净、整洁、有序的市容环境。会议的主要任务就是进一步统一思想，落实责任，动员全市上下迅速行动起来，围绕净、绿、亮、美、畅，围绕打造靓丽、宜居、和谐新xx，掀起城市环境综合整治工作的高潮，为全市经济社会发展营造更加良好的环境。刚才，建华同志宣读了全市城市环境综合整治实施方案，对下一步工作作了具体安排部署，大家要切实抓好落实。下面，针对城市环境综合整治工作，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，进一步增强开展城市管理综合整治活动的责任感、紧迫感和使命感 （一）开展城市管理综合整治工作是提升城市居民生活质量的需要，我们要从执政为民的高度来认识。近年来，我市城市管理工作取得了明显成效。但是我们要清醒地看到，我市的城市现状与市委、市政府和广大人民群众的要求还存在着很大差距，与建设中原经济区区域性中心强市的要求还存在着很大差距。我们经历了创卫9年之痛，创卫成功后，反弹现象严重，特别是占道经营、乱贴广告、车辆乱停乱放、乱搭乱建和店外经营等现象依然存在，背街小巷和老旧小区的脏乱差，主干道两侧各类亭房数量多、档次低、形象差，市场建设滞后等问题很大程度上影响了城市整体形象，制约着我市发展。我们开展城市环境综合整治，就是为了营造整洁卫生、舒适优雅的城市环境，造福群众、促进和谐，彰显发展为了人民、发展依靠人民、发展服务人民的理念。 （二）开展城市管理综合整治工作是加快城市现代化进程的需要，我们要从改善投资环境、促进经济社会发展的高度来认识。环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是后发力。一个城市没有一个好的环境，再大也是脏乱差的城市；相反，一个城市尽管很小，但是精雕细刻的，那么对外开放、招商引资的成效就比庞大无比、脏乱差的城市好得多。“栽好梧桐树，引来金凤凰。”城市就是全市人民的名片，就是一笔可观的无形资产。用城市这个资产就可以对外开放，招商引资。城市是市长的名片，那么城区就是区长的名片，县城就是县长的名片。近期，市委、市政府确定了“142”组团式发展的思路，安东新城、安汤新城规划建设快速推进，这些拉大城市框架、加强城市建设的举措，顺应了时代的需要和呼唤，也是生产力发展的必然要求。我们开展城市环境综合整治，就是要在加快现代化城市发展步伐同时，加强城市管理，营造良好的城市环境，进一步激发广大市民热爱xx、建设xx的热情，进一步改善城市人居环境和投资环境，增强我市的美誉度和影响力，吸引更多外商来xx投资。创卫那一段，很多来xx的外地人都说xx变美了、变绿了；当我们每个职能部门做好一件事情的时候，带来的意义是巨大的。因此，把城市做到了“净、绿、亮、美、畅”，就是提升城市品位，就是发展经济。各级各部门要牢固树立城市环境意识，从根本上转变思想观念，把认识提高到像抓经济、抓发展、抓稳定、抓投资环境的高度，切实抓好城市环境综合整治工作。昨天刚开了“决战四季度、全力保目标”工作会议，今天又召开全市城市管理综合整治动员会，就是说明市委、市政府对城市管理的重视，就是要像抓经济一样抓城市管理。 （三）开展城市管理综合整治工作是市委、市政府的重大决策部署，我们要切实增强责任感和使命感，迅速行动，炒热氛围。一座城市形象的好坏是一个地区文明程度的重要标志。当前，从农村到城市，说得最多的是如何加快现代化建设步伐。加大环境整治力度，广大人民群众是支持的、是拥护的、是参与的。只要把全市人民都发动起来，使广大人民群众都参与进来，行动起来，只要广大市民都像爱护自己的眼睛一样去爱护我们这座城市，“人民城市人民建，我为城市做贡献”，治理好“脏、乱、差”，做到“净、绿、亮、美、畅”就大有希望，我们这座城市就会兴旺发达。因此，各级各有关部门要以对人民群众高度负责的态度，树立大干困难不大，小干困难不小，不干不行，小干不行，不雷厉风行不行，不明确职责不行，不明确任务不行，不抓落实不行，不找到落实的办法不行，不迅速抓出成效不行的信心和决心，切实抓紧抓好，迅速抓出成效。 二、突出重点，整体推进，迅速把开展城市管理综合整治活动推向深入下一步，我们要着力在抓管理、抓重点、抓硬件、抓机制、抓服务上下功夫，围绕我市的城市建设，努力完善管理、理顺体制、改善环境。具体来讲，就是坚定一个目标、解决两个问题、破解三个难题、完善四项监督体制、做到五个转变、突出七个重点。 （一）坚定一个目标，就是要坚定“净、绿、亮、美、畅”目标。“净、绿、亮、美、畅”，是我们多次强调的城市管理发展目标，是建设中原经济区区域性中心强市战略对城市管理的总体要求。我们这次城市环境综合整治，就是实现净绿亮美畅的一次大会战，也是对城市管理中存在突出问题的一次大整治。“净”是基础，就是要清理垃圾，打扫卫生，治理环境，以净为先，以净开路。“绿”是灵气，就是要结合xx实际，抓好绿化管理，一街一景。绿化要结合xx缺水的实际，突出大树、突出常青树、突出灌木、突出四季常青、好养好看的树。“亮”是特色，就是要全面亮化，将xx打造成不夜城，让xx的夜晚比白天更漂亮。亮化也要搞一街一景，特别是主干道。“美”是品味，就是要对市区街道、建筑物进行装饰打扮，增光添彩，提高形象品位。“畅”是通畅，就是要完善道路设施，加强治理规范，方便市民出行，提高大家的生活工作效率。 （二）解决两个问题。一是方法问题。由政府主导、部门参与为主向政府组织、全民参与为主转变。二是机制问题。打造“净、绿、亮、美、畅”必须要有长效的机制作支撑，督查的机制作保障，要由集中整治向经常化、制度化、城市综合管理长效机制转变。集中整治是短期的、阶段性的，但是多方联动长效管理却是长期的、常态性的。各级、各部门不能产生“城市环境集中整治是阶段性、临时性工作”的思想偏差，而应将其作为一项长期工作去坚持不懈地抓，当作为民造福的一项义不容辞的义务去完成，这需要不断摸索、不断探索，逐步建立起纵向到底、横向到边的联动管理网络，最终形成一套科学高效、紧密协作、监管到位的多方联动机制。只有这样，我市的城市管理工作才能真正抓得好、抓到位。因此，将集中整治工作中的成熟做法制度化、将先进经验规范化，建立健全长效管理办法，提升管理工作档次水平，抓反弹、促深化，是各级各部门的努力方向和研究重点。 （三）破解三个难题。一是解决城市建设亮点少，建筑风格无特色的问题。城市建设杂乱无章、起点低、无序开发，缺少标志性建筑，缺少有特色的建筑。二是解决城市管理机制不健全、不配套的问题。三是解决城市基础设施不完善、档次低的问题。城市基础设施不健全、配套滞后，设施功能不完善，起点低，问题多，直接影响城市品位和群众生活。 （四）完善四项社会监督体制。城市管理的好坏，应由群众来评判。要通过组织社会监督队伍，加强对城市管理的监督。一是完善市民群众对城市管理的监督体制。畅通群众建言献策、参与城市管理的渠道。二是完善网民对城市管理的监督体制。畅通网络监督渠道，及时记录监督意见，分解到责任单位，收集整改情况并反馈网民。三是完善志愿者对城市管理的监督体制。号召青年志愿者参与城市管理，提高“xx是我家，城市管理靠大家”的意识。同时要号召