榆林神华年第一次安委会扩大)会议上的讲话.docx

榆林神华年第一次安委会扩大会议上的讲话 同志们 2011年元旦刚过、春节将至，在这辞旧迎新之际，县政府决定召开县安委会第一次全体（扩大）会议，目的就是要全面落实市安委会第六次会议精神，切实加强全县今冬明春、特别是节日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全县广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。刚才，万久局长对2010年全县 安全生产工作进行了通报，对2011年工作做了安排，我完全同意。下面，就如何做好当前全县安全生产工作，我讲以下三点意见 一、进一步提高思想认识，全面落实安全生产责任制 做好今冬明春、特别是节日期间安全生产工作，确保全县安全生产形势继续保持稳定，对于做好今各项工作、实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年具有重要意义。各镇、各有关部门和各单位要充分认识做好当前和今后一个期间安全生产工作的极端重要性，结合深入贯彻落实国务院通知（国发[2010]23号）精神，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面加强节日期间安全生产各项工作。各镇、各有关部门要切实担负起安全生产监管责任，抓紧研究部署节日期间的安全生产工作，并加强对重点区域、重点行业（领域）、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各企业特别是节日期间继续施工和生产的单位，要严格落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，切实加强现场安全管理，积极组织开展自查自纠，及时消除各类事故隐患；要加强节日期间在岗职工的安全教育，杜绝松懈、麻痹心理和情绪，确保实现安全生产。 二、开展集中治理行动，突出抓好重点行业排查治理 各镇、各有关部门和各单位要按照国务院和省、市、县的部署要求，针对节日特点，集中开展安全生产大检查和“百日治理”行动，特别是要突出抓好危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业（领域）的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。 一是危险化学品。各镇和安监、公安、质监等部门，要把危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等每个环节的安全监管作为工作的重中之重来抓，督促企业加强重大危险源监控，发现隐患，立即消除；对不能立即整改的，要制定切实可行的方案，做到人员、资金、措施、时间、责任“五到位”，并认真进行跟踪，直到隐患完全消除为止。公安、交通部门要加强对危险品运输环节的安全监管，严格执行剧毒品运输许可证制度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。 二是烟花爆竹。节日前后是烟花爆竹销售旺季，也是事故易发期。各镇和安监、公安、住建（城管）、供销、工商、质监等部门要高度重视烟花爆竹企业的监管工作，严格按照各自职责，加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的监督管理，严格执行许可证制度，完善运输配送制度，规范市场经营秩序，严厉打击非法运输、非法销售烟花爆竹的行为，要做到发现一起、查处一起。 三是交通运输。节日期间是人们出行的高峰期，极易引发交通事故。公安、交通部门要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对交通运输企业、交通工具、重点路段的监督检查，严禁交通运输工具带病运行，严禁超载、超速、超限、超时运营和驾驶员疲劳驾驶，依法查处酒驾、无牌、无证、无照以及农用车非法载客等违法违规违章行为，严防道路交通事故，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，确保春运安全。在这里，我再强调一下，要切实加强学校校车管理，坚决避免发生安全事故。 四是建筑施工。冬季施工，由于气候寒冷、雾雪、大风等恶劣自然因素以及施工作业人员应变能力差等因素交织在一起，发生生产安全事故的几率容易增加。因此，各镇和住建、交通、水利、安监等部门要进一步深化施工现场的安全监管工作，切实提高施工企业对冬季施工安全的认识，督促企业采取重点防范、全方位监控、严格规章制度、层层落实责任等多种有效形式，加大对施工现场作业区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的安全管理力度，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化建筑施工安全专项整治，全面落实好各项安全防范措施，加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保节日期间供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转，确保安全生产。 五是特种设备。冬季冰冻寒冷，极易造成特种设备损坏而导致生产安全事故发生。因此，各镇和质监等有关部门要加大对重点行业（领域）、重点单位、重大危险源、重要设施和重点部位的安全巡查监控力度，督促企业进行自检自查，落实好防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，及时消除安全隐患，确保特种设备安全。 六是人员密集场所。节日期间人们聚会增多，安全隐患也会随之增加；冬季又是火灾事故的易发、多发期，极易诱发 安全事故。针对这一特殊时期和季节的特点，各镇和公安消防部门要加大对重点场所火灾隐患的检查力度，特别是要检查消防设施、电器设施、疏散通道、应急照明等是否完好，加强高层建筑、在建工程、石油化工等领域及学校、医院、社会福利机构、宾馆、饭店、商场、网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。对隐患较大、整改不力的要坚决停产、停业。要严格大 型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故发生。 同时，要高度重视、积极做好节后复产前的安全管理工作。企业恢复生产是安全生产的重点环节，各有关部门要及时掌握企业停产复产信息，积极协助企业做好复产前的各项安全保障工作，要加大企业在节日停产维修环节的安全监管，督促企业严格遵守安全操作规程，严格动火动电审批程序，确保有限空间施工作业的安全。要严把企业恢复生产的安全验收关，对危险性较大的企业，要聘请有经验、懂技术的专家参加验收工作，对装置设施、技术参数和安全距离等环节要严格把关，坚决避免因企业恢复生产而引发安全事故。 三、加强节日期间值班值守，积极做好应急准备工作 各镇、各有关部门和各单位要高度重视节日期间的值班值守工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。 同志们，“十二五”刚刚开局，我县经济发展正处一个争先升位的关键时期，发展需要一个安全稳定的社会环境。当前全县安全生产工作任务十分艰巨，责任非常重大，我相信通过大家的辛勤工作，一定能够创造一个良好的安全发展环境，为促进全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。 借此机会，我也给大家拜个早年，祝战斗在全县安全生产战线的同志们，身体健康、工作顺利、家庭和睦、幸福平安。谢谢大家。