加强法制宣传教育提高全民法律素质

加强法制宣扬教化 提高全民法律素养 【内容摘要】法制宣扬教化是提高全民素养，推动依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一项基础性工作。加强法制宣扬教化，弘扬法治精神，，引导群众自觉维护宪法和法律的权威，全面提高公民法律素养，形成自觉学法用法、维护法律权威、依法办事的社会氛围。 【关键词】依法治国 法制宣扬教化 法律素养 法制宣扬教化是依法治国、建设社会主义法治国家重要的基础性工作，它的根本目标是提高全民的法律素养。党的十七大报告提出” “全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。深化开展法制宣扬教化，弘扬法治精神，形成自觉学法遵守法律用法的社会氛围。”这充分体现了党和国家对法制宣扬教化工作的高度重视。 一、加强法制宣扬教化的重要性和必要性 1、是构建社会主义和谐社会的内在要求。 构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛为总书记的党中心，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度提出的一项重大任务。我国正处于改革发展的关键时期，随着改革的进一步深化，在当前和今后相当长一段时间内，经济社会发展面临的冲突和问题可能更困难、更突出。构建社会主义和谐社会，关键是要调整好各种利益关系，正确处理好各种社会冲突，保证社会有序运转。只有加强法制宣扬教化工作，才能不断提高广阔公民的法制观念和法律素养，依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护权益；才能不断提高公务员特殊是各级领导干部运用法律手段协调利益关系、妥当处理人民内部冲突的本事；才能不断提高执法人员的法律素养，严格执法、公正执法，维护社会公允正义，促进社会和谐稳定。 2、是加强党的执政实力建设和先进性建设的客观要求。 加强党的执政实力建设和先进性建设，是我们党作出的重大战略决策。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式，是加强党的先进性建设、提高党的执政实力、巩固党的执政地位的必定要求。提高党的依法执政实力的一项重要任务，就是要不断增加各级党委、政府法治化管理水平，尤其是提高各级领导干部的法律素养，不断推动我区经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。坚持不懈地开展法制宣扬教化，使广阔党员干部特殊是各级领导干部坚固树立社会主义法治理念，维护宪法和法律的权威，依法行使权力，依法履行职责，是加强党的执政实力建设和先进性建设，促进科学执政、民主执政和依法执政的必定要求。 3、是建设中国特色社会主义事业的基础性工程和重要保障。 建设“社会主义法治国家”，关键在人。没有广阔干部群众法律素养的普遍提高，法治建设只能是无源之水、无本之木。经过二十多年年的普法教化，广阔干部群众的法制观念和法律素养不断增加，各项事业和法治化管理水平逐步提高，但普法不够的问题依旧存在，干部群众的法律素养与建设“社会主义法治国家”的要求还有不小的差距，法律还没有真正得到全社会的普遍认同和遵守。开展“五五”普法，对建设具有全局性、先导性、基础性的作用。只有加强法制宣扬教化，才能在全社会坚固树立法律面前人人同等的观念、维护法律权威的观念、严格依法办事的观念，才能使公民懂法、遵守法律、用法、护法，自觉运用法律手段管理经济社会事务，推动社会管理走上法治化的轨道。 二、创新形式，增加法制宣扬教化的实际效果 从实际状况来看，法制宣扬教化工作大有可为，群众的热忱也很高。创新法制宣扬教化的工作方法和手段，满意群众的需求，是摆在我们面前的一个重要课题。 （一）整合资源，推动法制宣扬教化工作进程 首先，整合人力资源，壮大法制宣扬志愿者队伍。法制宣扬教化社会性的特点，确定了参加人员的社会性。组建一支法制宣扬教化志愿者队伍是可行的。由于他们酷爱普法公益事业，长期扎根基层，可以利用自己的资源和优势，义务为法制宣扬作贡献。其作用主要体现在四个方面一是示范作用，通过志愿者的不懈努力，带动法制宣扬志愿者队伍的不断扩大，成为普法工作一支不行或缺的生力军；二是推动作用，法制宣扬志愿者的辛勤工作，可以推动法制宣扬教化工作的深化开展；三是创新作用，志愿者的工作没有条条框框，什么形式受群众欢迎，他们就采纳什么形式；四是维权作用，为群众解决实际问题，帮助群众依靠法律维护自身合法权益。法制宣扬志愿者队伍可以邀请高等院校的法律专家和法律专业高校生，从政法工作岗位退下来的离退休干部，律师、法官和其他法律服务人员，活跃在基层的文艺工作者，个体工商户、出租车司机等人员参加进来。让他们的身影活跃在农村、在社区、在课堂、在舞台，活跃在每一处须要法制宣扬和法律服务的地方。法制宣扬志愿者队伍的不断壮大，既可汲取了社会上的人力资源，又扩大了法制宣扬在全社会的影响力，显示了法制宣扬教化工作的生命力。 其次，整合设施资源，不断巩固和扩大法制宣扬阵地。法制宣扬要有阵地、有载体，当群众须要了解法律的时候，能够看到、听到、找到法律的有关学问或者满意他们的法律需求，供应解决利益诉求的途径和方法。建设法制宣扬教化阵地，只靠司法行政一家是不够的，只有综合各方面的资源，发挥一切具有宣扬教化职能的部门优势，运用一切可以运用的宣扬阵地。北京市的阅历可以向全国推广，即在地区新闻媒体上开拓一个固定化、常常化的法宣专题栏目；在全区推广“普法广场”，定期开展法律询问等活动；在城区繁华街道建设一个标准化橱窗；在城镇社区、乡村集市等显著位置建立至少一个公益法制宣扬设施。 第三，搭建多种平台，促进政府各职能部门加强行业法宣扬。政府各职能部门有开展法制宣扬的责任和义务，有得天独厚的人力、物力和财力优势。但是他们的宣扬活动只强调行业系统的须要，而游离于党委政府的中心工作之外，没有形成应有的规模和效应。因此，法制宣扬教化主管机关应从宏观层面进行规划，搭建平台，为政府各职能部门开展法制宣扬供应一个舞台。 （二）做到“四个结合”，拓展宣扬教化面 一是传统与现代的结合。在充分运用传统的、行之有效的法制宣扬教化手段基础上，更须要适应现代社会思想观念的发展改变，运用现代科学技术，创新发展宣扬教化的形式，占据新兴的宣扬领域和阵地，如电视、网络等。随着家用计算机的普与，上网人数的不断增加，网络在普法活动中的作用将会越来越大。因此，今后，更要拓展新闻媒体法制宣扬渠道，进一步加强对报刊广播电视特殊是影视、网络等传媒法制宣扬教化的指导，主动激励和支持有关传媒阵地办好现有的法制栏目，通过以案释法等人民群众喜闻乐见的方式，普与法律学问。同时，争取党委、政府部门的强力支持，进一步与新闻媒体合作，开拓新栏目，拓展宣扬面。 二是集中宣扬教化与日常宣扬教化相结合。利用各种纪念日如“124”全国法制宣扬日、“626”国际禁毒日等开展法制宣扬教化，是目前常用的一种宣扬手段，效果明显。另一方面，法制宣扬教化的长期性和艰难性，确定了这一工作重在平常、点滴渗透、潜移默化的特点，只有重视日常法制宣扬教化，才能实现公民法律素养由量变到质变的提高。 三是普遍教化与特殊教化的结合。法制宣扬教化的根本价值在于提高全民的法律素养，普遍教化是基础，但某些特定人群如领导干部、青少年、流淌人口等，或因其在推动法制宣扬教化工作中的作用，或因