干部选任监督经验材料.docx

干部选任监督经验材料 我县现有乡镇25个，办事处2个，76个正科级县直单位；有科级领导干部1129人，其中乡镇418人、县属单位711人。20*年7月以来，我们认真贯彻落实干部任用条例，及省委关于防止和纠正干部选拔任用工作中的不正之风的若干规定，在弘扬良好的选人导向上下功夫，在创新干部选任评价机制上作文章，切实加大干部选拔任工作的监督力度，逐步建立健全科学完善的干部管理机制，防止和纠正了选人用人上的不正之风。我们的主要做法是 一、做到“四个坚持”，不断加强领导班子和干部队伍建设 今年初，我们编印了衡南县党政领导干部选拔任用及监督管理文件选编。收集了中央干部任用条例和中央关于干部工作5＋1文件及省市等文件，特别是我县的干部选任、考察考核、干部监督管理等各类文件39篇，赠发给各单位党政一把手和政工人事干部学习，使广大干部、群众熟悉和监督干部选任程序。同时，今年我们下发了关于党政领导干部选拔任用及监督管理的实施规定和关于领导班子和领导干部年度考核考察工作的有关规定，对我县党政领导干部的选任条件、操作程序、纪律要求重新进行了规定。从执行的情况来看，效果比较好，与过去比较，有以下四个特点 1、坚持领导班子相对稳定。县委将领导班子建设列为重要议事日程，做到常议常抓，干部任免尽可能地做到多批次少批量，使干部任免工作逐步走上规范化轨道。为了强化党政一把手的事业心和责任感，维护任期目标管理责任制的严肃性，县委规定，乡镇和县直机关单位党政一把手原则上干满一届以上，而且不同时调整。 2、坚持走群众路线。在干部选任时，我们坚持走群众路线，对在民主推荐中得票达不到30％的不列为考察对象。对年度考核民主测评中不称职票达到30％以上经考察确定为不称职的班子成员，调整出领导班子。今年来共对29名存在问题、群众反映较大的领导干部给予“黄牌警告”，进行诫勉谈话。对评选为“农民喜爱的干部”和“基层喜爱的部门”负责人，优先提拔使用。为了弘扬正确的用人导向，县委充分运用年度考察结果，对20*年度考察评定为基本称职、不称职的17名班子成员就地免职，在全县干部队伍中产生了一定的反响。 3、坚持按程序办事。改变过去单位呈报、组织考察、常委研究决定的传统程序，现在单位只衔接职位，部务会研究确定拟配职位后进行民主推荐，根据民主推荐的情况部务会确定考察对象，然后进行考察，部务会根据考察的情况确定拟提拔对象，然后单位党组（党委）再呈报。部务会研究提出干部任免方案，报书记办公会酝酿，县委常委会议研究决定。每次调整干部，至少召开3次部务会才能提出干部任免方案。 4、坚持按职数配备干部。为改变机构臃肿、人浮于事的现象，我县以班子调整为契机，结合年度干部考察，压缩领导班子职数。一是凡超职数单位班子，不再增加新的班子成员；二是严格执行“改非”政策，对县直机关和乡镇正职男年满53周岁、女满50岁，副职男年满52周岁、女满49岁及时进行“改非”；三是大力调整不胜任现职的领导干部，对考察评定为不称职的班子成员，实行优胜劣汰，及时调整出领导班子；四是坚持缺位补位的原则，从优秀的后备干部中推荐产生新的班子成员，没有列入后备干部的不能提拔使用，从而杜绝一些单位提拔干部的随意性。 二、实施“四个结合”，努力在强化监督中净化干部选任风气 为切实加大干部选任监督力度，净化干部选任风气，我们积极实施“四个结合”，不断规范干部选任程序，以确保县委任命的干部“成长明明白白，提拔清清白白”。 1、领导与群众监督相结合。近年来，我们改变过去那种从机关选人、从领导身边选人、选领导熟悉的人的现象，放眼于基层，转变那种单纯由组织选人，少数人选少数人的格局，在选拔任用干部过程中，真正落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，所有提拔对象都由民主推荐产生。改变过去个别领导“说你行就行，不行也行；说你不行就不行，行也不行”的现象，有力地遏制了“跑官要官”的不正之风。 2、内部与外部监督相结合。近三年来，我们先后两次从全县聘请了84名干部监督员，负责对干部选任工作及干部表现情况进行监督，先后收到干部监督员提供的书面和口头信息70多条，为县委及县委组织部选任干部起到了很好的监督作用。如今年党校在呈报一名纪检员时，没有经过校委会集体讨论，干部监督员将有关情况向县委组织部报告后，我们立即派人调查核实，发现情况属实，于是，在部务会研究时，否决了该同志的提拔。 ３、上级与下级监督相结合。为确保呈报干部的准确性、严肃性，我们规定各单位在呈报干部任免方案时，必须同时呈报干部调整请示、干部任免审批表、党委（党组）会议纪录等，以便检查、监督各单位呈报干部是否符合程序，是否坚持集体讨论，如果发现呈报单位因把关不严，或未按程序办事，所呈报的干部有不良反映，追究呈报单位的主要负责人和经办人的责任。下级党组织对主管部门或主管领导不按程序和规定，或超职数选拔任用干部，必须坚持原则并及时向组织部反映。 ４、人大与职能部门监督相结合。县委规定，政府组阁局及检察、法院等部门的领导干部，在县委常委研究后，提交县人大进行考试、考核，根据考试、考核结果，再按有关法律程序办理任免手续。凡考试、考核不合格者，县人大有权否决。同时，我们充分发挥干部监督联席会议制度的作用，及时与纪委、监察、检察、计生、人事、审计等部门召开情况碰头会，准确了解违法违纪干部情况，掌握各级领导班子的运行状况和班子成员德才表现及群众口碑，所有拟提拔干部的名单在部务会讨论前交县纪委常委会审定，使人大和各职能部门加强对干部选拔任用的监督。 三、构建“三个评价体系”，立体全面考核干部的工作实绩 要全面客观、准确地了解和评价干部，必须构建科学的干部评价体系，真正做到“凭德才坐位子，以实绩论升迁”，促使广大干部一门心思谋发展，全心全意干事业。 1、构建群众评议体系。近年来，我们陆续推出了“争当农民喜爱的干部”、“基层喜爱的部门”系列活动。采取干部向农民述职，农民为干部打分、颁奖的运作方式，真正把干部的工作作风和工作绩效置于农民群众的监督检阅之下。县委规定，凡连续两年被评为农民不喜爱的干部或基层不满意部门的主要负责人必须进行调整。以致全县共有14名农民不喜爱的干部分别被免职或降职调离，有5名基层不满意的单位主要负责人受到诫勉或换岗调整。同时，县委还把评选出来的“农民喜爱的干部”与干部评优评奖、提拔使用挂钩。在近几年乡镇班子调整中，共有132名“农民喜欢的干部”被提拔进了乡镇领导班子，占全县乡镇领导干部总数的31.1，其中有56名“农民喜爱的干部”走上乡镇主要领导岗位，占乡镇主要领导总数的51.9。 2、构建项目考核体系。一个干部能力和政绩的评判标准可以综合体现在项目建设和经济发展速度上。近年来，为了切实把经济工作重点落实到项目建设上来，以项目建设推进“三化”进程，我县要求每个乡镇根据实际情况，从工业、农业产业化、小城镇建设、招商引资等方面确定2-5个重点项目，并把确定的重点项目落实到每个班子成员身上，实行年中检查调度，年底考核讲评。目前，各乡镇都有一批重点项目，如松江的化工、宝盖的烟叶、栗江的香菇等。 3、构建实绩量化体系。近年来，我们对干部的政绩重点从“点、面、线”三个方面进行量化考核，“点”主要是考核