加强思想作风教育优化经济发展环境

加强思想作风教化优化经济发展环境 唐海县质量技术监督局党组书记局长高卫华 （二О一О年十一月二十五日） 今年以来，我们在县委、县政府和市局党组的正确领导和大力支持下，始终如一地把加强干部思想教化整顿活动作为打造质监队伍的支撑所在，着力建设一支政治过硬、业务过强、能打硬仗的质监队伍。把服务唐海经济建设作为推动工作开展和事业发展的基础，把机关标准化管理作为“争先创优”活动的核心内容，提升“六项理念”、突出“五项建设”、做到“三个强化”、实现“四个突破”，走出了一条以科学管理优化发展环境之路。 一、提升“六项理念”，夯实队伍建设的思想基础 我们把树立科学、创新的管理理念作为加强行风建设的前提，经过多年探究，逐步形成了一体化、制度化、精细化、标准化、公开化、人性化六项管理理念，并在全体干部职工中形成了共识。 一是提升一体化管理理念。我们把干部思想教化整顿活动和提高服务效能全面纳入机关标准化管理，实行全过程限制，使工作环环相扣，相互监督，相互制约，相互促进，增加了干部职工的责随意识、服务意识，树立了“创先争优”观念，营造了心齐劲足、干事创业的整体氛围。 二是提升制度化管理理念。我们坚持用制度管人、管事、管财、管权，在贯彻法律法规和上级有关规定的基础上，结合我局自身实际，共制定了涉及机关行政管理、后勤行政管理、机关效能管理三大类69项制度，形成了能够起到内部规范和外部监督作用、兼顾刚柔相济的制度体系。 三是提升精细化管理理念。我们对干部思想教化整顿工作进行细化，从关键程序入手，加大过程限制力度，使每个环节、每个因素、每个步骤做到流程设置合理、职责定位明确、组织运转协调，防止发生相互推诿、扯皮的现象，防止权力滥用、管理无序。 四是提升标准化管理理念。我们在干部思想教化整顿工作过程中实行流程化管理，进行关键点限制，使每个部门、每位干部职工明确工作职责、工作程序、工作目标。知道干什么（每个部门有职责）、怎么干（每项工作有工作流程和工作制度，干有依据）、干到什么程度（我们有工作目标），标准化管理增加了干部职工尽职履责的主观能动性，促进了工作效能和服务质量的提升。 五是提升公开化管理理念。我们把干部思想教化整顿工作的每项内容、标准、程序及生成的材料，在政府网站和唐海质监网站上全部公开。在内部，我们将考核状况、财务收支、奖惩等内容每周在内刊上公开，起到了激励、约束、引导作用。 六是提升人性化管理理念。我们在干部思想教化整顿活动中坚持以人为本，促进质监和谐。建立了党员活动室、图书室、荣誉室、文体活动室、餐厅，让干部职工在身心愉悦的环境下工作，提高主动性，焕发工作热忱。 二、突出“五项建设”，实现质监管理的全面规范 我们在干部思想教化整顿活动中，突出党风廉政建设、政风行风建设、服务效能建设、制度建设和文化建设“五项建设”，促进了质监标准化管理全面规范。 一是突出党风廉政建设。我们把贯彻实施中心印发的廉政准则，把8个禁止、52个不准落实到行动上。在解决问题上动真碰硬，切实提高法规政策的执行力。一方面是局党组分别与各股、室、所签订了党风廉政建设目标责任书。制订了党风廉政建设教化培训安排，邀请县委党校老师和纪委领导为全局干部职工各做了一次专题报告。另一方面是落实民主集中制，组织召开了2次民主生活会，仔细开展指责与自我指责，提高了班子成员的凝合力、战斗力和向心力。 二是突出政风行风建设。为了更好地做好行风工作，我们集思广益，开拓创新，把服务、监管的重心下移。与各场镇及重点企业签订了“绿色服务”承诺书，使质量监督的职能更加贴近基层、场镇和企业。同时，我们把群众满足不满足作为行风建设的动身点和落脚点，仔细订正损害群众利益的不正之风，解决好群众反映剧烈的突出问题。切实履行监管职责、落实监管制度、提高监管水平，杜绝重大产品质量平安事故的发生；进一步规范执法行为，坚决订正执法不严、执法不公、以罚代管等突出问题。同时，进一步提高服务质量，从解决群众关注的热点难点问题入手，主动为群众办实事、办好事，以务实为民、廉洁高效的形象取信于社会，取信于人民群众。 三是突出服务效能建设。我们紧紧围绕县委、县政府和人民群众关切关注热点难点问题，以一流的工作作风、一流的服务质量，一流的工作标准，主动为企业排忧解难，帮助企业提升质量水平。 四是突出管理制度建设。机关日常管理涉及方方面面，为使之规范，提高行政效能，我们坚决做到靠制度管理，让规定说话。如做为管理重点和难点的车辆管理工作中，我们实行“全程建档，单车核算”，对每辆车从购进到处置建立完整的档案，车辆修理前司机填写修车单，办公室核实车况，调查修理价格，经主管局长批准后到定点修理厂进行修理。每月将车辆油耗、修理、保养平安状况记入档案。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92，交通费同比降低4.67。 五是突出质监文化建设。一个队伍的凝合力、战斗力、创新力，归根究竟在于它的文化内涵，在于每个人能否树立正确的世界观、人生观和价值观。为营造良好的文化氛围，我们在办公楼内悬挂了格言、警句，建立了学习专栏和廉政园地，组织干部职工开展健康向上的文体消遣活动，主动参与扶贫、救灾等公益活动，让大家在日常工作中接受熏陶，在活动中接受教化。 三、做到“三个强化”，促进管理措施的有效落实 为保证各项制度的落实，我们在干部思想教化整顿活动中做到了“三个强化”。 一是强化领导垂范。我们坚决做到制度面前人人同等，班子成员以身作则，领先垂范，当好表率，全局一级做给一级看，确保了遵守制度不走样。 二是强化警示督导。为发挥制度的警示引导作用，我们将各项工作制度执行状况以不同形式进行公开，实行重点工作目标上墙、临时工作督导上卡、日常工作每周上报。 三是强化检查考核。我们对日常机关管理工作，开展常常性检查，每月在中层干部例会上进行通报；对行风工作，实行周汇报，月调度，半年总结，实现了“以查促改，以查促效”。 四、实现“四个突破”，创建优化发展环境的崭新平台 我们通过不断加强干部思想教化整顿活动，在队伍素养、事业发展、职能作用发挥、社会地位四个方面实现了新的突破，为优化发展环境搭建了崭新的平台。 一是队伍素养有了明显提高。经过多年坚持不懈地抓干部思想教化整顿工作，使干部职工的精神面貌发生了深刻改变，打造了一支政治立场坚决，业务精通，作风过硬，有战斗力，能干事的质监队伍。全局在岗职工32人中，有31人通过再教化取得了大专以上学历，13名技术人员全部取得了技术资格证书，干部队伍实现了由低学历向高学历的转变、非专业向专业的转变。依法行政、文明执法、文明办公、文明服务水平和工作效率、工作质量明显提升。 二是质监事业取得了跨越式发展。唐海局办公环境发生了天翻地覆的改变，现在门前绿化，办公室宽敞光明，办公家俱、先进的办公设施，优雅的办公环境，让干部职工心情安逸、精神愉悦地投入工作。办公建筑面积2311平方米，固定资产增加到了479万元；执法车辆增加到8辆，现在拥有19台电脑，打印机、复印机、扫描仪等现代化办公设备普遍应用。 三是职能服务得到了充分发挥。服务企业，为企业排忧解难是我们工作的重中之重。我们在服务企业过程中有针对性地开展了“走上门、送上门、帮上门、请上门”的零距离服