应急管理合作年度工作总结.docx

应急管理合作年度工作总结 201*年9月2日泛珠三角区域内地9省（区）应急管理合作联席会议第一次会议召开以来，在泛珠三角区域内地9省（区）应急管理合作联席会议秘书处（简称联席会议秘书处）的统筹协调下，合作各方共同努力，真诚合作，不断拓展合作思路、拓宽合作领域、深化合作内涵，较好地完成了预期的合作任务，取得了丰硕的合作成果，提升了区域内应急管理工作整体水平，为下一步深入开展合作打下了坚实的基础。 一、取得丰硕的合作成果 根据泛珠三角区域内地9省（区）应急管理合作协议，广西政府应急办提出了泛珠三角区域内地9省（区）应急管理年度合作项目（201*年9月201*年9月），在合作各方取得共识的基础上，由联席会议秘书处印发实施。本年度的合作成果主要体现为以下方面 积极开展应急管理业务培训。根据合作项目计划，由广东省政府应急办牵头负责，在合作各方的支持配合下，201*年4月12日16日，在暨南大学应急管理学院举办了一期为期5天的泛珠三角区域内地省（区）应急管理工作研讨班，泛珠三角区域内地9省（区）相邻的部分地级以上市（州、地区）40多名分管应急管理工作的副市长（副州长、副专员）参加了学习培训。通过全封闭、较系统地学习知识，有力提升了区域内有关应急管理领导干部应急管理理论水平和突发事件处置能力。此外，根据合作各方的要求，目前合作各方正有计划地安排应急管理干部到暨南大学应急管理学院开展培训。同时，广东省政府应急办还协助云南省在暨南大学举办了云南省领导干部应急管理培训班。 有序建立应急管理联动机制。自联席会议第一次会议召开以来，毗邻省市之间的应急管理合作得到了进一步加强，有序建立应急管理联动机制，提升毗邻双方的应急管理合作水平，实现应急管理资源的有效利用和合理共享，积极推进了各毗邻省区、市、县应急管理联动机制建设。云南省昆明、昭通、曲靖、文山、丽江等州市已和合作区域有关省（区）的相邻州市建立了应急合作联动机制；广东省韶关、河源、梅州等9市分别与福建、江西、湖南、广西、海南等省（区）相邻的地级以上市就建立市级联动机制进行了沟通协商，其中清远市已于201*年10月分别与广西壮族自治区贺州市、湖南省永州市签订应急管理合作协议。江西省对与湖南、广东、福建省毗邻市县建立合作机制工作进行统一部署，分步推进，其中九江市与湖南省岳阳市签订合作协议，九江市修水县所辖乡镇与湖南省岳阳市相关乡镇签订合作协议，萍乡市上栗县与湖南省浏阳市、吉安市遂川县与湖南省炎陵县分别签订合作协议。广西壮族自治区桂林市分别与湖南省永州市、邵阳市签订合作协议，柳州市与湖南省怀化市、贵州省黔东南苗族侗族自治州分别签订合作协议，柳州市三江县、融水县也与湖南省、贵州省毗邻县开展磋商并计划于11月签订合作协议，玉林市与广东省湛江市、茂名市达成湛江、茂名、玉林应急联动框架协议，河池市与贵州省黔南州拟定了合作协议，准备签订合作协议，贺州市分别与湖南永州市、广东清远市、肇庆市签订合作协议，百色市分别与云南文山州、贵州黔西南州签订协议。目前，泛珠三角区域内地9省区一些毗邻市县已经签订应急合作协议，大部分毗邻市县均已开展接触交流，应急联动机制稳步推进。8月26日，泛珠三角区域内地9省（区）道路交通应急管理合作协议会签完毕，提交泛珠三角区域内地9省（区）应急管理联席会议秘书处印发实施，泛珠三角区域内地9省（区）道路交通应急联动机制进一步建立。 制定跨省（区）特别重大、重大突发事件应急预案。为有效防范和应对跨省（区）特别重大、重大突发事件，由江西省政府应急办、湖南省应急办办、广东省政府应急办、广西壮族自治区政府应急办牵头，负责编制了泛珠三角区域内地九省（区）重特大矿山事故应急预案、泛珠三角区域内地9省（区）重特大道路交通突发事件应急预案、泛珠三角区域内地跨省（区）特别重大、重大突发环境事件应急预案泛珠三角区域内地九省（区）处置森林火灾突发事件应急预案。这些应急预案多次征求了意见，合作各方认真研究，提出了许多好的意见和建议，进一步修改完善预案，在全国率先制定实施跨省（区）特别重大、重大突发事件应急预案。 积极开展应急管理交流与合作。合作各方切实加强省区间的应急管理学习交流工作，有效地加强了省区间的学习交流，进一步加深了联系，增进了友谊，深化了合作。201*年1月20日，广东省应急办组织召开泛珠三角区域应急管理工作会议，落实泛珠三角区域内地9省（区）应急管理合作联席会议第一次会议议定事项；3月8日，泛珠三角区域内地其他8省（区）应急办主任应邀参加了由广东省政府应急办、香港特别行政区政府保安局、澳门特别行政区政府保安司和台湾消防设备师（士）协会举办的首届粤港澳台应急管理合作论坛；3月16日，四川省应急管理考察团到广东省交流学习应急管理工作经验，并协商泛珠三角区域内地9省（区）应急管理合作联席会议第二次会议筹备工作；4月8日，广东省应急管理专家林良勋受邀出席在广西南宁市举行的广西干旱趋势分析研讨会并提出对策。5月3日4日，广东省政府应急办调研组到江西省交流学习应急平台建设经验；5月10日，湖南省应急管理工作调研组到广东省交流学习应急管理地方性法规立法工作等经验；5月19日，海南省应急办有关负责同志到广东省交流学习应急管理地方性法规立法工作等经验。7月20日，内地省（区）参加了在广州市举办的广东省应急管理学会挂牌仪式暨应急管理法制建设专题研讨会，学习考察了广东省基层应急管理工作；广东、广西、江西、贵州等省（区）先后5次共60余人次到湖南省考察调研应急管理法制建设、综合应急救援队伍建设以及政府应急平台建设等业务；10月5日，在湖南、广西两省（区）应急办协调配合下，妥善处置了泉南高速湖南衡枣段发生的死亡9人、伤8人的重大交通事故。在应对201*年底至201*年初的干旱灾害和201*年的洪涝灾害、地质灾害期间，合作各方分别向灾情严重的省（区）政府应急办发送了慰问信。 二、存在的问题 区域内各省（区）之间的交流合作机制均已建立并步入正轨，但合作各方相邻的市（县）之间建立交流合作机制的工作还不平衡，一些相邻市（县）尚未签订合作协议，各方相邻的市（县）之间合作机制仍需进一步完善；跨省（区）应急预案建设力度还不够，需要进一步研究分析跨省（区）应急预案与国家相关预案的衔接、运行机制等情况，并进一步完善各类型的跨省（区）应急预案；合作各方应急管理干部的培训和学习交流活动还需要力度不够，还需要进一步加强。 三、下年度合作思路 泛珠三角区域内地9省（区）应急管理合作联席会议机制的建立，为促进区域内基层应急管理工作提供了良好的平台。建议联席会议第二次会议将以下工作列入年度合作项目 一是以建立和完善省（区）际边界相邻市、县应急管理合作协议为突破口，进一步完善合作各方的相邻市、县应急管理办事机构之间的交流合作机制，建立区域间各级应急管理机构的常态化交流机制，推进应急管理区域间合作的深入开展。二是进一步完善跨省（区）应急预案，组织开展跨省（区）应急预案联合演练，达到区域间整合资源、锻炼队伍、增强协同的目的。 三是继续加大省（区）、市、县应急管理干部的培训工作，在9省（区）范围内有计划地组织应急管理专职人员挂职交流锻炼。 四是建立和完善区域重特大