工业园区新农村建设调研工作会讲话.docx

工业园区新农村建设调研工作会讲话 同志们 今天我们在这里召开社会主义新农村建设调研工作会议，主要目的是回顾总结过去一年农村工作的新变化、新业绩，研究部署新一年跨越发展的新思路、新举措。可以说，在新春来临之际召开这样一个会议，是最近几年工委、管委会一直坚持的一个优良传统，这既充分表明了乡镇板块在园区开发建设中的重要地位，又充分说明了工委、管委会对农村工作的高度重视。这几天，先后到唯亭、胜浦走了走、看了看、听了听，对乡镇发展的态势、大家工作的干劲、富民取得的成果，倍感欣慰、令人振奋，也深受启发。借此机会，我代表工委、管委会向全体奋战在农村工作战线的同志们表示亲切慰问，并通过你们向你们的亲人和全区广大农村居民群众拜个早年。 刚刚过去的2006年是园区挺进湖东取得重大突破、城乡联动发展取得重大进展的一年。一年来，地方发展局及三镇领导班子坚持以科学发展观统领全局，自觉服从服务于园区开发建设大局，狠抓发展第一要务，强化富民第一责任，突出动迁第一重点，各镇经济社会发展取得了优异成绩。突出表现在三个方面 一是乡镇板块贡献份额越来越大。去年三镇共实现地区生产总值超过270亿元（约增长30），地方一般预算收入超过21亿元（约增长27），镇（村）经济蛋糕进一步做大，综合实力进一步增强，尤其是乡镇的注册外资（21亿美元）、到帐外资（6.3亿美元）、注册内资（168亿元）分别占到全区总量的55、40和92，撑起了园区外资半壁江山，几乎独擎内资一片天，而且项目结构也得到了优化，去年上市的新海宜、金螳螂两家公司也均在乡镇，为全区企业上市开了个好头。 二是开发建设保障作用日益加强。动迁工作作为全区开发先锋和先导工程，在去年困难重、矛盾多、压力大、时间紧的情况下，广大村镇干部自觉坚持服从服务于园区开发建设大局，发扬“舍一隅、为全区，舍小家、为大家”的精神，团结拼搏、连续作战，先后完成民房动迁7276户、企业动迁任务554家，不仅实现了数量上的翻番，而且在群力村、唯亭岛、高教区等重点难点地段上取得了突破性进展，为园区重点工程和开发建设的顺利推进提供了坚强的保障。 三是富民惠民利民成效更加显著。去年，各镇以新农村建设启动为契机，相继出台了一批涉及动迁、社保与促进就业创业等富民惠民政策措施，区镇两级政府财政转移支付力度进一步加大，动迁小区的建设标准进一步提高，燃气入户快速推进，便民设施、活动场所进一步完善；富民“双五个一工程”扎实推进，农村股份制改革的受益面进一步扩大，群众创业致富的愿望和能力进一步提高，农村居民收入增长11，群众得到了更多的实惠。 这些成绩的取得，其根本的原因在于园区各镇都有一个好的班子、一支好的队伍。在我的印象中，乡镇领导班子是特别能吃苦、特别能攻关、特别能奉献的班子，也是有凝聚力、有号召力、有战斗力的班子。这些年来，乡镇领导带领镇村干部，积极招商引资，致富群众，开拓进取，创新创业，挑起稳定一方、发展一方、致富一方、繁荣一方的重任，为园区的开发建设和发展繁荣作出了卓越贡献。在此，我再次代表工委、管委会向今天在座的乡镇的同志，并通过你们向三个镇广大基层干部，以及为园区开发作出突出贡献的所有动迁群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 2007年是党的十七大召开的喜庆之年，也是全面落实省市党代会战略部署的开局之年。园区工作主基调是坚持抢抓机遇、乘势而上，好中求快、优中求进，围绕打造最具优势的产业高地、最具活力的创新体系、最具特色的东部新城、最宜人居的和谐园区“四条主线”，进一步加快实施制造业升级、服务业倍增、科技创新跨越“三大计划”，力争主要经济指标保持25以上，努力争创“全国发展水平最高、竞争力最强的园区”。面对新的发展形势和任务要求，希望各镇党委和领导干部要切实加强班子建设和自身建设，着重提高领导科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力、协调利益关系的能力和务实创新的能力，切实担当起落实科学发展、建设和谐社会、推进“两个率先”的历史重任。 关于今年农村具体工作，去年底工委扩大会议已经作了全面部署，同志们要抓好落实。在此，我对广大农村干部尤其是各镇领导班子建设再提六点要求和大家共勉 1、凝心聚力，进一步强化团结拼搏意识。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。近年来机关与乡镇之间干部交流的力度不断加大，乡镇的干部升迁也较快，希望同志们要切实把握好三点 一是要倍加珍惜来之不易的大好局面。园区从1994年启动至今，最早的家底就是原吴县划交的五个镇，实事求是地说条件并不好，家底也不殷实，但经过12年开发旧貌换新颜，成为国内甚至国际上有一定知名度和影响力的开发区，这是一代代园区人前赴后继、黑头发换白头发的结果，也与乡镇所作出的贡献、付出的努力是分不开的。现在发展的形势很好，俗话说“机不可失，时不再来”。我常讲要“一鼓作气”就是这个道理，发展是我们这一代干部的历史职责和难得机遇，只要我们把发展搞上去了，我们就是“上对得起组织、下对得起百姓、后对得起历史”，我们的各级干部都要有这种强烈的机遇感、责任感、使命感，抓发展一刻也不能放松。 二是要倍加珍惜上下齐心的良好氛围。过去讲城乡差别不仅体现在经济实力上，也体现在干部精神面貌上，干部向上调动易，向下安排难，现在这种情况已经发生彻底改观，自告奋勇上一线的干部越来越多，这表明领导对乡镇工作的重视度越来越大、乡镇工作的整体环境也越来越好，乡镇出成绩、出经验、出人才已经成为大家的共识。无论是机关、还是乡镇的同志，都要有“一盘棋”的思想，经常换位思考。机关的同志要体谅到乡镇工作的难处，把政策、项目、资金和人才等各种资源向基层倾斜，支持、帮助基层解决问题，尽可能为基层提供更为便利的工作条件和更为宽松的发展环境；乡镇的同志也要提高科学发展、依法行政的能力，讲究工作艺术，主动争取支持，从而形成“互相支持、互相帮助，共同前进”的良好工作局面。 三是要倍加珍惜合作共事的难得缘分。去年以来，工委、管委会对三镇领导班子进行了较大的调整，一批年纪轻、学历高、能力强的干部走上领导岗位，大家来自不同部门、阅历也不尽相同，希望加快磨合，新到乡镇工作的同志要抓紧时间熟悉各方面的情况，尽快适应新的工作环境。党委要坚持“民主集中制”领导，要讲“五湖四海”，不搞“小圈子”。干部之间要珍惜共处共事的缘分，相互理解信任，经常换位思考，思想上常交流、工作上常商量、感情上常沟通，做到大事讲原则、小事讲风格，共同营造一个团结向上、宽松和谐，心齐、气顺、劲足的良好局面。 2、开拓进取，进一步强化科学发展意识。经过前几年的发展，园区乡镇综合实力都已跃上了新的台阶，走上了持续快速健康发展的轨道。进入“十一五”时期，我们更要按照科学发展观的要求，自觉追求质量效益的“好”，努力争取人民得实惠的“快”，真正实现“好中求快、优中求进”的和谐发展目标。 一是思想的转型要加快。转变经济增长方式是中央的一项战略决策，是关系到区域长远发展的根本性问题。近两年来，我们先后召开了服务业发展、科技创新、经济转型大会，狠抓了服务业倍增、科技跨越、产业升级“三大计划”，其目的就是要加快发展转型的步伐。这既是对中新区的要求，也是对乡镇的要求。从产业基础来看，与中新区相比，乡镇的产业层次、能耗水平提升的潜力空间相当