成都市城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目

成都市卫生局寸林 成都市财政局乂什 成卫发〔2012〕26号 关于印发成都市城乡基层医疗卫生机构 基本公共卫生服务项目（2012版）的通知 各区（市）县卫生局、财政局 为进一步促进我市基本公共卫生服务均等化，2012年 人均基本公共卫生服务经费标准由28元提高至30元。按照 年人均30元标准，我市制定了成都市城乡基层医疗卫生 机构基本公共卫生服务项目（2012版）及考核标准， 现印发你们。内容包括国家基本公共卫生服务规范（2011 年版）内所有项目，以及结合我市实际增加的部分服务项 目。新增内容有档案管理增加健康档案的使用；预防接种 增加一类疫苗的失效率、疑似预防接种异常反应监测、信息 化管理以及流动孕产妇的管理等；行政管理增加对指导中心 的考核。请各区（市）县严格按照国家基本公共卫生服务 规范（2011年版）技术要求全面实施成都市城乡基层医 疗卫生机构基本公共卫生服务项目（2012版）〉〉。要对今年 新增加的项目，按照国家技术规范要求进行培训，统一认识， 明确任务，提高能力。各区（市）县要细化、分解项目指标， 任务落实到单位、落实到人，实行目标管理。分配指标时， 要适当超出要求的任务，统计时不打折扣，全数记入。要注 重质与量，做到量足、质好、效佳。同时，按照成都市基 本公共卫生服务项目补助资金管理办法（成财社〔2011〕 32号）和成都市卫生局成都市财政局关于转发四川省卫生 厅四川省财政厅〈关于印发四川省基本公共卫生服务项目管 理手册和四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见 的通知＞的通知（成卫发〔2012〕9号）要求，加强项目管 理，提高财政资金使用效益。 附件1.成都市城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服 务项目（2012版） 2.成都市城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生 服务项目（2012版）绩效考核标准 成都市卫生局成都市财政局 二O二年三月十三日 附件1.1 成都市城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目 （2012版）一公共卫生服务指标 （30/人.年） 项目 分类 工作内容要点 具体要求 Si 教育 3.健康教育围绕中国公民健 康素养一基本知识和技能（试 行），针对优生优育及辖区重点 健康问题等内容，结合卫生宣传主 题日活动，开展以下健康教育活 动 提供健康教育资料机构内放置健 康教育折页、处方和健康手册等印 刷资料（二、三圈层要求健康知识 印刷资料发放到户）；在候诊区、 健教室、观察室、宣传活动场所等 播放包括录像带、VCD、DVD等视 听传播的影像资料；设置健教宣传 栏，并按要求更换内容； 开展公众健康咨询活动利用各种 健康主题日（如世界防治结核病 日、世界艾滋病日、全国高血压日、 全国糖尿病日、世界无烟日、全国 预防接种日、世界精神卫生日等） 或针对辖区重点健康问题及相关 部门要求，开展健康宣传、咨询活 场； 举办健康知识讲座定期举办健康 知识讲座，引导居民学习、掌握健 康知识及必要的健康技能，促进辖 区居民的身心健康； 要着重针对重点人群、重点疾病高 危人群进行健康教育和健康促进， 提高居民健康知识的知晓率和健 康行为的形成率。 12.每个机构每年向居民提供不少于12 种内容的印刷资料（至少有6种为中医健 康教育处方或其他中医药宣传资料）和不 少于6种的影像资料；健康知识宣传资料 户覆盖率＞70 （中心城区不要求）； 13. 每乡镇卫生院和社区卫生服务中心至 少设置2个健康教育宣传栏（村卫生室和 社区卫生服务站至少设置1个）宣传栏面 积不小于2m\距地面1.5-1.6m高，要 求至少每2个月更换一次宣传内容，乡镇 卫生院和社区卫生服务中心每年至少有2 次及以上的健康教育宣传栏内容含中医 药健康教育相关知识（村卫生室和社区卫 生服务站每年至少有1次）；每期有完整 记录，包括主题、内容、日期、主办方、 有日期的照片等； 14. 利用各种主题日，每年开展健康宣 传、咨询活动不少于9次，并有完整记录 （主题、内容、日期照片、居民签到表、 工作简报等）； 15. 除主题日活动外，每乡镇卫生院和社 区卫生服务中心一年至少举办12次健康 知识讲座，其中至少有4次为中医药健康 知识内容（村卫生室和社区卫生服务站至 少6次，至少有2次为中医药内容）。每 次讲座要留有讲稿、居民签到表和居民对 讲座的满意度评价资料、日期照片等，听 讲座人数平均每次不低于30人。对于山 区地方用广播形式进行健康教育的应有 相应设备和录音资料； 16. 有健康教育年度计划和年终总结； 17. 居民基本健康知识知晓率中心城区 80 , 2、3圈层城区2 65, 2, 3圈层农 村＞60;居民基本健康行为形成率中心 城区＞70, 2、3圈层城区＞55, 2, 3 圈层农村＞50 ）; 附件1.2 成都市城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目 （2012版）一行政管理职能指标 指标 分类 指标 名称 指标具体内容 重视 程度 政府或有关部门出台了促进基本公共卫生服务逐步均等化的相关文 件，召开了促进基本公共卫生服务逐步均等化专题会议，制定了符合 本地实际的基本公共卫生服务项目实施方案。 职能 调整 成立各区（市）县促进基本公共卫生服务均等化指导中心，有效整合 疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生执法监督、传染病防治等 专业公共卫生资源，全面负责辖区内基本公共卫生服务项目业务指 导。 应将向常住人口提供的国家基本公共卫生服务职能全部交由基层医 疗卫生机构开展，各基层医疗卫生机构按要求开展所有11项基本公 共卫生服务项目。 在区域范围内完善疾病预防控制、妇幼保健和社区卫生服务机构的公 共卫生职能，建立了分工明确、层级合理、密切协作的工作机制。 人员 保障 培养、引进社区公共卫生医师，平均每个社区卫生服务中心至少有1 名固定的专职公共卫生执业医师；每1万居民至少有1名相对固定的 专兼职公共卫生人员。 人员 培训 组织开展国家基本公共卫生服务项目规范和社区卫生服务适宜技术 培训，并要求推广应用。 导馈 督度 卫生行政部门组织专业公共卫生机构加强对项目工作开展情况的督 导、反馈和指导。 信息 报送 建立信息报送网络，及时报送本辖区内开展基本公共卫生服务工作信 息，及时、真实报送社区公共卫生服务项目执行进度报表。 考核 制度 制定了区（市）县基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目绩效考核 办法，组建了绩效考核专家库。 评估 考核 每年至少进行一次绩效考核，形成考核评估报告，考核结果进行公示， 并及时、真实地上报上一级卫生行政部门。 果用 结应 考核结果与次年社区基本公共卫生服务专项补助资金挂钩。 资金 到位 国家和省、市下拨的社区基本公共卫生服务项目经费及时足额落实到 社区卫生服务机构。 区（市）县已配套落实了每服务人口当年的基本公共卫生服务项目资 金中应分担的部分经费，并在结算年度内划拨到基层医疗卫生机构。 W 资金 管理 加强基本公共卫生服务专项资金的管理，基层基本公共卫生服务资金 实行专款、专账、专用