3施工现场重大危险源识别与控制及注意事项

施工现场重大危急源识别与限制及留意事项 一、概述 建设工程施工危急源是指在工程建设过程中可能导致人员伤亡、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态。是导致施工生产平安事故的最重要因素。 重大危急源，是指长期地或者临时地生产、搬运、运用或者储存危急物品，且危急物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（平安生产法 第112条） 从这一规定看，重大危急源的概念有三个层次的含义1、重大危急源是一类场所或者设施（合称单元）；2、重大危急源是生产、搬运、运用或者储存危急物品的场所或者设施；3、重大危急源是生产、搬运、运用或者储存危急品的数量等于或者超过临界量的场所或者设施。 广义上说，可能导致重大事故发生的危急源就是重大危急源。 重大危急源辨识（GB18218-2000） 3定义 本标准采纳下列定义。 3.1危急物质hazardous substance 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理、或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危急。 3.2单元unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 3.3临界量threshold quantity 指对于某种或某类危急物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危急源。 重大危急源的分类 重大危急源分为生产场所重大危急源和贮存区重大危急源两种。 危急化学品重大危急源辨识GB18218-2009代替GB18218-2000 3术语和定义 3.1危急化学品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成损害或损害的化学品。 3.2单元 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 3.3临界量 对于某种或某类危急化学品规定的数量，若单元中的化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危急源。 3.4危急化学品重大危急源 长期地或临时地生产、加工、运用或储存危急化学品，且危急化学品的数量等于或超过临界量的单元。 （一）危急源的分类 第一类危急源是指可能发生意外释放的能量或危急物质。 其次类危急源是指可能导致第一类危急源约束、限制能量措施失效或破坏的各种担心全因素。 危急源划分方法许多，以上划分方法是依据能量意外释放理论，第一类危急源确定事故后果的严峻程度，其次类危急源确定事故发生可能性的大小，也就是我们常讲的施工现场客观存在的能量或危急物质，人的担心全行为和物的担心全状态，这是一种统称。 （二）对于危急性较大的分部分项工程的理解 由于行业的自身特点，建设工程重大危急源与国家标准中的定义并不相同，但当前并没有统一的行业标准规范进行界定，也出现了许多不同的规定。 如在河北省建设厅关于加强建筑与市政工程建设重大危急源平安监控管理的通知、福建省工程建设地方标准建设工程施工重大危急源辨识与监控技术规程（DBJ13-91-2007），把建设工程重大危急源分为以下两类（1）某种属性等于或超过限值的作业活动、工程、设施及场所，此时重大危急源也可理解为重大危急工程或重大危急设施。（2）国家标准中规定的重大危急源。 危急性较大的分部分项工程平安管理方法（建质【2009】87号文） 文中列出了须要纳入管理的七大类分部分项工程及须要专家论证的六类十九项分部分项工程。 文中所列的就是可能存在的意外释放能量或危急物质危急性较大的分部分项工程，是我们常讲的危急源之一。 （三）重大危急源的理解和管理 1、区住建厅关于重大危急源的界定关于进一步加强建筑施工平安生产重大危急源管理的通知（桂建管【2014】34号）5月4日发文 本通知所称重大危急源主要包括以下三类 （一）建持【2009】87号文中所列“超过肯定规模的危急性较大的分部分项工程”；（二）人货两用施工电梯；（三）临时活动板房。（梁板柱同时浇筑的模板支撑） 各级住房城乡建设主管部门可依据当地实际状况对重大危急源管理范围进行调整，但不得缩小范围或放宽标准。 2、是不是我们只须要将主要精力放在限制文件中规定的重大危急源上就可以确保施工现场不出平安事故呢答案是否定的 以下为部分模板支撑体系坍塌事故的案例，可以给我们启迪。 （1）（6）图片 3、开展项目平安管理中对于重大危急源的管理。 对重大危急源的理解指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的危急源。 建筑业高处坠落、触电、物体打击、机械损害及坍塌等五大损害及火灾等事故类型就是可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的事故类型。 对于项目管理中重大危急源的管理结合危急性较大的分部分项工程管理，辨识和限制可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的事故类型的人的担心全行为和物的担心全状态。 （四）履职的思索 1、如何辨识危急源 对于危急源的辨识不行能一成不变，它会随着项目的不同、环境的改变、人员的改变、施工技术条件的不同等而存在差异性。 2、如何限制危急源 对辨识出来的危急源实行针对性的管控措施。 二、危急源的辨识与留意事项 建设工程的重大危急源 在日常施工过程中，可能导致重大事故发生的危急源就是建设工程的重大危急源。依据多年的建筑事故来看，高支模、深基坑和起重机械为目前建设工程的三个重大危急源，因为此类事故最易引发群死群伤，产生的影响也最大，因此，重大危急源的识别应主要来自于对行业事故特点的了解。 建筑业是粗放型发展的行业，也是劳务密集型产业，因此，重大危急源还应结合劳动力的密集程度进行推断，一些须要大量人力物力的分部、分项工程也应归类为重大危急源。 进行危急源的辨识，首先要熟悉国家有关建筑工程施工平安法律、法规的相关内容，对施工现场及四周区域的危急源进行排查、分析。 危急源辨识是一种基于主动干预意识，对施工项目系统中存在的危急源及以往工程平安事故进行分类总结的过程。 常用的辨识方法有平安检查表法、事故树分析法、作业平安分析法等。 （一）区分危急源与隐患 1、危急源辨识是一种基于主动干预意识 危急源和隐患是同一事物的两个概念；危急源被防范和限制住不等于隐患；危急源未被防范和规制住就是隐患。所以危急源不行怕，可怕的是隐患，重大危急源不防控好就会发展成为重大的平安隐患。 2、隐患识别的方式（四种） （1）通过重大危急源识别重大隐患； 重大危急源往往有一套比较完整的管理规定，主要依据广西壮族自治区住房和城乡建设厅贯彻危急性较大的分部分项工程平安管理方法实施细则的要求。 超过肯定规模的危大工程应当按有关规定在施工现场明显位置进行公示，公示内容包括本项目超过肯定规模的危大工程的具体清单、名称、部位、施工期限、施工负责人、平安负责人、质量负责人和投诉举报电话等。在每一处超过肯定规模的危大工程施工作业面的醒目位置悬挂警示标记。 （2）通过项目的施工特点识别隐患； 项目的特点主要有项目的施工特点和设计的特点。 施工特点分隔出来的后浇带，运用一些整体式的提升