38-江苏省安全生产宣传教育行动实施方案(精)

江苏省平安生产宣扬教化行动实施方案 为仔细实行国务院办公厅关于进一步推动平安生产“三项行动”的通知国办发[2009]32号精神,依据国务院安委办关于印发平安生产宣扬教化行动实施方案的通知和省政府的部署要求,现制定平安生产宣扬教化行动实施方案如下 一、指导思想和工作目标 指导思想全面实行党中心、国务院和省委、省政府关于加强平安生产工作的一系列指示精神和决策部署,以学习实践科学发展观活动为契机,坚持以人为本,坚持平安发展,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,以深化开展“平安生产年”活动为主线,围绕平安生产“三项行动”、“三项建设”和2009年全省平安生产重点目标任务,加大宣扬教化力度,强化正面宣扬,以提高全民平安意识和职工平安技能为重点,提升培训质量,加强舆论引导,推动平安文化建设,创新形式、创新内容、创新手段,为促进全省平安生产形势的进一步稳定好转供应思想基础、精神动力和良好舆论氛围。 工作目标全面推动各地、各有关部门和单位落实党中心、国务院和省委、省政府关于平安生产工作的方针政策和平安生产法律、法规,引导各级党委、政府更加重视平安生产工作,落实平安生产监管责任,督促企业切实落实平安生产主体责任,提高全民平安生产意识和广阔职工平安技能, 营造全社会“关爱生命,关注平安”的氛围。通过宣扬教化和培训,提升平安监管监察人员执法实力和水平,促进企业“三项岗位人员”持证上岗,重点行业领域农夫工得到全面教化和培训,建立和完善与当前平安生产形势相适应的教化培训体系。 二、工作重点和活动内容 一以党中心、国务院关于加强平安生产的一系列指示精神为指引,坚固树立平安发展科学理念 1、仔细实行党的十七大、十七届三中全会和全国、全省平安生产工作会议精神,深刻理解坚持平安发展、做好平安生产工作的重要性。以深化学习实践科学发展观活动为契机,坚固树立“平安发展”理念,坚持用科学发展观统领平安生产工作,进一步巩固和发展学习实践活动的成果,推动各项整改措施的落实。 2、以“平安生产年”活动为主线,宣扬活动的意义、目标、任务和措施。仔细围绕“三项行动”和“三项建设”,提出开展平安生产宣扬教化行动的方法步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他详细要求,刚好召开专题会议做出详细部署,在取得实效上下功夫。 3、做好重要时段、重要节点的宣扬工作。细心打算,细化方案,创新方法。仔细做好全国“两会”后和建国60周年的各项宣扬活动,突出形势宣扬,引导社会舆论,充分展示新中国成立以来平安生产取得的成就。接着通过论文征集、举办论坛等形式,凝合平安发展共识,营造有利于加强 平安生产、促进平安发展的社会氛围。 二以“平安生产月”宣扬活动为契机,提高全社会平安意识 1、各市和省有关部门要结合本地区、本部门实际,制定切实可行的“平安生产月”活动方案,规划好重点宣扬活动。仔细开展“平安生产宣扬周”、“平安生产询问周”、“应急预案演练周”和“平安生产科技周”活动;各重点行业主管部门要明确平安生产询问周每日的询问重点;在此基础上,各地和有关部门要协调相关媒体协作做好“平安生产月”主题宣扬活动,做到媒体联动,省市联动,部门联动,重点突出,以日促周,以周促月,以月促年,确保平安生产宣扬教化工作常抓不懈、持之以恒。 2、以广阔企业、职工和社会公众为对象,切实加强平安生产法律法规宣扬和应急学问教化普及。通过编印发放平安常识读本、平安手册,提高全民平安意识和自救互救实力。实行敏捷有效方式,做好平安生产标准的宣扬贯彻。 3、联合建设部门开展“送平安进工地”,提高广阔从事建筑施工作业农夫工的平安意识和平安素养;联合教化部门开展“送平安进校内”活动,力争将平安教化作为学校课时教化内容,提高广阔在校师生的平安意识和应急自救实力;接着联合总工会举办“安康杯”竞赛和“平安伴我行”演讲竞赛,联合共青团举办“青年平安示范岗”活动,充分发挥农夫工、青年在活动中的作用。 三以“三项岗位”人员、农夫工等为对象,开展全 员平安培训行动 1、加强地方政府领导干部平安生产专题培训,引导地方各级政府更加重视平安生产工作;加强企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员平安教化培训,提高“三项人员”平安意识和平安技能;深化开展高危行业从业人员特殊是农夫工岗前平安培训教化,协调教化、劳动保障、农业等部门,将农夫工平安培训纳入职业教化、职业技能培训、农村劳动力转移培训中;抓好企业新员工的平安培训,确保培训时间和质量。 2、严格教化培训机构监管,加强师资力气、培训装备建设,整合优化培训资源,提高培训水平。进一步创新培训方式,充分利用视频讲座、网络培训和远程教化等方式开展平安生产教化培训。激励企业到学校定向培育,激励各类职业技术院校毕业生到企业从事平安生产工作。 3、开展高危行业中小企业全员平安培训专项检查和煤矿平安培训专项执法。组织督查组到各市和煤矿企业进行现场督查,进一步落实平安生产培训监管主体责任,把平安教化培训列入日常监察的重要内容,部署制定专项执法检查支配,仔细开展平安培训工作的执法检查,指导督促企业落实平安培训的主体责任。 四以平安生产诚信企业创建活动为抓手,强化企业主体责任落实 1、总结、宣扬镇江、无锡等地在平安生产诚信企业创建活动中取得的阅历,修订平安生产诚信企业建设标准,继 续完善考核细则,部署2009年平安生产诚信企业创建工作。 2、以2008年创建工作为基础,以点带面,扩大平安生产诚信企业的覆盖面和影响面。在新华日报、中国平安生产报上做专题宣扬和报道,将创建活动由高危重点行业向各行各业延长,促进企业全面履行平安生产法定义务和社会责任。 3、进一步强化舆论监督,激励新闻媒体对平安生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行曝光和监督,激励广阔人民群众,特殊是企业职工举报身边的平安生产非法违法行为和事故隐患,督促和监督企业落实主体责任。 五以平安文化示范社区村创建活动为重点,推动全民平安文化建设 1、仔细贯彻实施国家“十一五”平安文化建设纲要,组织、引导和激励各类文化团体和广阔文学艺术工作者深化平安生产领域,创作更多更好的群众喜闻乐见的平安文化产品。 2、加强平安社区建设工作,推广张家港云盘社区、南京建邺区沙洲街道等在平安文化建设方面的阅历,接着推动平安文化示范社区村建设,修订创建标准,开展试点工作。组织开展全省平安社区试点和建设工作,调研学习兄弟省市好的做法和国外先进阅历,推动平安社区建设上水平。 3、结合“三项行动”和“三项建设”,开展论文征集、评比活动。同时以多种手段推动城市平安文化建设。通过公益广告、张贴挂图标语等方法,设立平安文化主题公园、主 题街道等，营造“关爱生命、关注平安”的文化氛围。 以平安生产先进典型人物和事迹宣扬为导向， （六）以平安生产先进典型人物和事迹宣扬为导向，做 好平安生产宣扬的正面舆论引导工作 1、仔细做好平安生产先进典型人物和事迹的宣扬，深 入挖掘、大力宣扬各地、各部门和单位在平安生产实践中创 造的好阅历和先进典型，坚持典型引路，推动工作内容和方 法手段创新。主动推出平安生产监管监察和平安生产一线的 先进典型，让社会更多地了解平安生产监管监察和平安生产 工