《特种设备风险分级管控与隐患排查治理实施指南 第2部分：压力容器》

Q/LB.□XXXXX-XXXX ICS 23.020.30 CCS J74 14 山西省地方标准 DB 14/T XXXX2024 特种设备风险分级管控与隐患排查治理 规范 第2部分压力容器 点击此处添加标准名称的英文译名 XXXX - XX - XX发布 XXXX - XX - XX实施 山西省市场监督管理局 发布 DB 14/T XXXX2024 目次 前言II 1 范围1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义1 4 基本要求2 5 风险分级管控5 6 隐患排查治理7 7 文件管理9 8 持续改进9 9 信息化管理10 附录A （资料性） 压力容器风险点登记台账11 附录B （资料性） 压力容器风险分级管控清单12 附录C （资料性） 压力容器常见风险点及典型管控措施19 附录D （资料性） 压力容器隐患排查清单20 附录E （资料性） 压力容器重大隐患排查治理台账22 参考文献23 I DB 14/T XXXX2024 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由山西省市场监督管理局提出、组织实施和监督检查。 山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。 本文件由山西省特种设备安全标准化技术委员会归口。 本文件起草单位山西省市场监督管理局、山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）、山西华羽盛泰科技有限公司。 本文件主要起草人 张志成、荆洪飞、曹凌燕、刘立锋、费学峰、窦艳、邬宇、张旭东、王鑫、张玉娟、张莉、薛俊峰、穆峰、赵广立。 1 DB 14/T XXXX2024 特种设备风险分级管控与隐患排查治理 规范 第2部分压力容器 1 范围 本文件规定了压力容器使用单位安全风险分级管控和隐患排查治理的术语和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排查治理、信息管理、持续改进等内容。 本文件适用于压力容器使用单位安全开展风险分级管控和隐患排查治理工作。各行业领域建立安全双重预防体系时，其中涉及压力容器使用的安全风险分级管控与隐患排查治理工作，也可参考执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB14/T 2136 特种设备风险分级管控实施指南 DB14/T 2165 特种设备隐患排查治理实施指南 3 术语和定义 TSG 03、TSG 08、TSG 21、TSG 23、TSG 24、DB14/T 2136、DB14/T 2165界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 双重预防体系 安全风险分级管控体系和隐患排查治理体系的统称。 3.2 压力容器 指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1 MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30 L且内直径非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸大于或者等于150 mm的固定式容器和移动式容器盛装公称工作压力大于或者等于0.2 MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0 MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。 [来源特种设备目录] 3.3 改造 指改变主要受压元件的结构或者改变压力容器运行参数、盛装介质、用途等。 [来源TSG.21固定式压力容器安全技术监察规程] 3.4 重大修理 指主要受压元件的更换、矫形、挖补，以及对符合TSG 21第3.2.2.1规定的对接接头焊缝的补焊或者对非金属压力容器粘接缝的修补。 [来源TSG.21固定式压力容器安全技术监察规程] 3.5 公众聚集场所 指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。 [来源TSG08特种设备使用管理规则] 4 基本要求 4.1 总则 压力容器使用单位是风险分级管控和隐患排查治理的责任主体，应当按照本规范建立、实施、保持和持续改进压力容器风险分级管控和隐患排查治理体系，坚持“分级负责管理、注重实效”的原则，消除安全隐患。 4.2 工作程序 4.2.1 风险分级管控工作程序 参照DB14/T2136-2020中4.1.2 4.2.2 隐患排查治理工作程序 参照DB14/T2165-2020中5-7条 4.3 责任主体 使用单位作为责任主体全面负责压力容器的安全使用和管理工作 a 明确风险分级管控和和隐患排查治理工作主管部门或机构，明确其相应的职责； b 组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理。可聘请、委托专业技术服务机构或技术专家指导开展相应工作，提供必要的技术支撑； c 制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案； d 在出现故障或者发生异常情况时，组织对其进行全面检查，消除隐患后，方可重新投入使用； e 发生事故时，按照应急救援预案组织对其进行全面检查，排险和抢救，保护事故现场，并且立即报告事故所在地的特种设备安全监察部门和其它有关部门； f 监督并且配合压力容器的安装、改造、修理和维护工作； g 对安全管理人员进行安全教育和培训； h 按照安全技术规范的要求，及时采用新的安全与节能要求，对在用设备进行必要的改造或者更新，提高在用设备的安全与节能水平。 4.4 人员职责 4.4.1 主要负责人职责 主要负责人对本单位压力容器安全使用负责，承担以下职责 a 对本单位压力容器使用安全全面负责，建立并落实压力容器使用安全主体责任的长效机制； b 组织建立压力容器安全风险分级管控和隐患排查制度，定期对体系建设情况进行调度、督导和考核； c 确定压力容器安全总监（安全管理负责人），配备压力容器安全员（安全管理员）和作业人员； d 确保人力资源、技术与财务资源、专业技能、方法、信息系统等的投入，建立考核奖惩机制； e 督促落实应急救援预案的制定、演练；及时、如实报告事故，组织事故抢救。 4.4.2 压力容器安全总监（安全管理负责人）职责 压力容器安全总监（安全管理负责人）直接对本单位主要负责人负责，承担下列职责 a 协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本单位特种设备的安全使用。 b 组织宣传、贯彻压力容器有关的法律法规、安全技术规范及相关标准； c 组织制定本单位压力容器使用安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置、 压力容器安全员（安全管理员）和作业