深化建筑施工安全生产标准化专项行动方案河北2024

深化建筑施工平安生产标准化专项行动方案 为仔细实行国家平安生产法律法规，深化贯彻我省实施质量强省和标准化战略，提升全省建筑施工平安生产标准化水平，落实平安生产责任制，夯实平安生产基础，有效限制平安风险，实现建筑施工平安行为规范化、平安管理程序化、场容场貌秩序化和平安防护定型化，防范各类生产平安事故发生，提升扬尘治理水平，制定本方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚固树立平安发展理念，加强组织领导，仔细贯彻实施建筑施工平安生产法规、标准，规范企业平安生产行为，落实企业平安主体责任，全面推动建筑施工企业及施工现场的平安生产标准化，进一步提高我省建筑施工平安生产和扬尘治理水平。 二、时间支配 2024年1月1日至12月31日 三、标准化重点内容 （一）建筑施工企业标准化 施工企业根据相关法律法规要求，落实平安生产主体责任，实现“五到位”，即企业负责人履职到位、管理机构人员配备到位、平安培训教化到位、隐患治理和风险管控到位、各项保障机制到位，确保平安管理制度化、程序化。 1.企业负责人履职到位。企业法定代表人是本单位平安生产的第一责任人，对平安生产负总责。企业主要负责人必需签订并公布平安生产公开承诺书。企业其他领导成员必需落实平安生产“一岗双责”，既要对详细分管业务工作负责，也要对分管领域内的平安生产工作负责，始终做到把平安生产与其他业务工作同探讨、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。 2.管理机构人员配备到位。根据法律规定设置平安生产管理机构，明确工作职责，足额配备平安管理人员。健全企业管理人员平安生产责任制度，完善岗位平安生产责任制，制定建筑施工平安操作规程。 3.平安培训教化到位。企业每年年初应制定年度平安教化培训支配，以河北省平安生产风险管控与隐患治理规定（省政府〔2024〕第2号令）和危急性较大的分部分项工程平安管理规定（住建部第37号令）为主要内容，明确培训内容、时间、人员、组织方式等；重点抓好新进员工“三级”教化培训及老员工转岗、换岗、复岗前的平安培训，确保培训合格后上岗，规范员工平安生产行为。 4.风险管控和隐患治理到位。完善平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，建立隐患排查整治“一台账、三清单”，实行“岗位、班组、项目部、企业”四级隐患排查治理常态化机制。 5.各项保障机制到位。严格根据企业平安生产费用提取标准，提取和运用平安生产费用，做到足额提取、专款专用，保证平安生产资金投入，建立平安投入台账。加强应急救援，完善应急预案，配备相应的应急救援器材和设备，定期维护、保养和组织演练。 （二）施工现场标准化 建筑施工平安生产标准化，定位于施工企业，立足于施工现场，严格执行工程建设标准规范，确保施工现场平安生产工作制度化、规范化和程序化。 1.施工现场平安管理行为规范化。施工现场应建立由项目经理、安管人员等相关人员组成的平安生产保证体系，明确各岗位职责及其应担当的平安生产责任。严格执行平安教化培训制度、平安检查制度、防护用品运用管理制度、消防管理制度和危急源辨识等制度。加强平安教化培训，落实项目部级和班组级平安教化项目部级平安培训教化包括工作环境、工程特点及危急因素、重大隐患分级管控、预防事故和职业危害等内容。班组级平安教化包括岗位平安操作规程、本工种平安技术操作规程等内容。建立特种作业人员管理台账。严格落实危急性较大分部分项工程施工作业要求，施工作业前由专业技术负责人员向施工操作人员进行交底，并履行签字手续。加强施工现场平安生产风险辨识管控与隐患排查治理工作，对施工现场各分部分项工程、施工设备、关键环节和薄弱部位等可能存在的风险进行全面辨识评估和分级管控，按重大、较大、一般和低四个等级分别以红、橙、黄、蓝四种颜色标注，并逐一制定风险管控措施，对较大及以上等级的风险制定特地管控方案。开展施工现场隐患排查治理，建立“一台账，三个清单”，落实平安隐患整改责任。加强施工现场平安检查，执行项目部旬检、平安员日检制度，加大季节性（如雨季、汛期、冬季施工）平安检查频次，做好检查记录。建立完善真实的管理资料和技术资料，包括平安检查、培训、投入等资料，危大工程管理资料，风险辨识管控与隐患排查治理以及“一台账，三个清单”资料，并根据要求分类、归档和组卷。 2.平安警示标识和公示标牌设置规范化。施工现场存在平安风险的重要部位和关键岗位，必需设置能供应相应平安信息的平安警示标牌。施工现场应设置“12牌4图”。12牌工程概况牌、施工管理人员及监督电话牌、平安生产纪律牌、文明施工管理牌、“三清”“六好”牌、消防保卫管理牌、十项平安技术措施牌、警示佩戴平安帽牌、扬尘治理公示牌、危大工程名称（含施工时间和详细负责人员）公告牌、危大工程施工平安要点公示牌和平安风险辨识分级管控公示牌。4图施工现场总平面图、平安标识平面布置图、消防布置平面图、施工现场排水网络图。平安警示标识和公示标牌规格有规定的应按有关规定制作，悬挂应注意整体协调美观，字迹清晰。公示牌应做到清晰、规范、整齐、美观。 3.施工现场平安防护定型化。基坑平安护栏、临边防护栏杆、施工现场钢筋加工操作棚、木工作业防护棚、总配电箱防护棚、平安通道防护棚等临建设施要工具化、定型化。施工电梯平安防护门、室内电梯井防护门等优先选用装配式、标准统一、具有可拆装、可重复利用、平安坚固、作业便利等特点的平安防护产品。预留洞口防护用木板全封闭，短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。楼梯边防护设定型化、工具化、标准化的防护栏杆。 4.施工现场场容场貌秩序化。施工现场必需分区管理，作业区与生活区、办公区分开设置，且有明确的分界，可采纳移动式栏杆，刷红、白警示色，并设导向牌，导向牌要坚实美观。作业场地应进行混凝土硬化，场地排水成系统，排水沟、排水设施通畅不堵，做到场地平整不积水，无散落的杂物；施工现场主要道路应进行混凝土硬化，应设置导向牌和限速牌。场内道路上不乱堆乱放，无散落物。建筑垃圾必需集中堆放，刚好处理。 5.施工现场物料材料堆放整齐化。施工现场根据平面布置图堆放料具，材料、构件、料具等堆放时，应悬挂出名称、品种、规格等标牌，做到现场料场地面平整，四周无杂物、无垃圾、无积水。各种模板应当按规格分类在指定地点堆放整齐，成对放稳，角度正确。大模板存放应放在经特地设计的存架上，应当采纳两块大模板面对面存放。模板零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放。周转设施设备应集中堆放整齐。 （三）施工现场扬尘治理标准化 建筑施工现场全面落实扬尘治理要求，做到“六个百分之百”，即工地周边百分之百围挡、施工现场道路百分之百硬化、出入车辆百分之百冲洗、袒露土地和细颗粒建筑材料百分之百覆盖、拆除和土方作业工地百分之百湿法作业和渣土车辆百分之百密闭运输。 1.工地周边百分之百围挡。施工现场硬质围挡应连续设置，城区主要路段工地围挡高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m，做到坚实、平稳、整齐、美观。在建工程外立面应用密目平安网实现全封闭围护