电子凭证会计数据标准深化试点技术问答1.0

电子凭证会计数据标准深化试点 技术问答1.0 2023年5月 电子凭证会计数据标准试点专班 目 录 一、前言 1 二、关于深化试点总体安排 2 三、关于深化试点总体流程和要求 5 四、关于开具端试点相关问题 8 五、关于接收端试点相关问题 12 六、关于其他相关问题 14 一、前言 为深入贯彻党的二十大关于 “加快建设数字中国，加快 发展数字经济”、“推动经济社会发展绿色化、低碳化”的有 关精神，按照中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步深 化税收征管改革的意见、国务院办公厅关于进一步规范财 务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见（国办发 〔2021〕30 号）、国务院办公厅关于改革完善中央财政科 研经费管理的若干意见（国办发〔2021〕32 号）和会计 改革与发展 “十四五”规划纲要（财会〔2021〕27 号）等 有关要求，财政部、税务总局、人民银行、国务院国资委、国 家档案局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联 席会议办公室（国家密码管理局）、民航局、中国国家铁路集 团有限公司联合组织开展电子凭证会计数据标准深化试点工 作。通过制定推广会计数据标准，推动电子凭证从开具、接收 到处理、归档等各环节全流程标准化无纸化处理，着力解决广 大企事业单位存在的电子凭证“接收难、入账难、归档难”问 题。 为了帮助试点单位熟悉了解有关情况，指导试点单位迅速 有效地开展深化试点工作，我们研究编写了电子凭证会计数 据标准深化试点技术问答 1.0（以下简称技术问答 ）。 技术问答从深化试点总体安排、总体流程和要求、开具端 试点相关问题、接收端试点相关问题、其他相关问题等方面， 对试点工作中需要了解的一些情况和可能遇到的一些共性问 1 题进行解答，供试点单位相关人员查阅参考。技术问答将 根据深化试点进展情况进行持续动态更新。 二、关于深化试点总体安排 （ 一 ）本次深化试点的总体目标是什么 电子凭证会计数据标准，旨在打通电子凭证报销入账归档 “最后一公里”，推动电子凭证从开具、接收到处理、归档等 各环节全流程标准化无纸化处理，解决电子凭证“接收难、入 账难、归档难” 问题。本次深化试点围绕“试数据标准、试技 术路线、试推广路径”的工作目标，遵循 “有序扩围，稳中求 进”的原则，有序扩大试点电子凭证的种类和开具范围，稳步 扩大接收端试点单位范围，进一步优化完善技术路线，建立健 全配套制度，加强平台能力建设，探索行之有效的推广方案， 为下一步标准的全面推广奠定基础。 （ 二 ）本次深化试点的电子凭证会计数据标准包含哪几 种 本次深化试点的电子凭证包括增值税电子普通发票、增值 税电子专用发票、数电票（不含铁路电子客票、航空运输电子 客票行程单）、数电票（铁路电子客票）、数电票（航空运输 电子客票行程单）、财政电子票据、电子非税收入一般缴款书、 银行电子回单和银行电子对账单，一共9种。相应地，深化试 点的电子凭证会计数据标准也是9种。 2 （ 三 ）开具端试点单位范围有哪些 数电票的开具端试点单位范围为数电票试点省份内能开 具数电票的所有开票主体，其中，铁路电子客票的开具端试点 单位范围为中国国家铁路集团有限公司在数电票试点省份的 所有开票主体，航空运输电子客票行程单开具端试点单位范围 为3家航空公司和3家民航销售代理企业（开票范围仅限于试点 航空公司）；增值税电子普通发票和电子专用发票的开具端试 点单位为国家电网有限公司；财政电子票据（不含电子非税收 入一般缴款书）的开具端试点单位范围为中央和浙江省开票单 位；电子非税收入一般缴款书的开具端试点单位范围为中央部 门、浙江省、陕西省所有执收单位；银行电子回单和银行电子 对账单的开具端试点单位范围为接入银行电子凭证互联互通 平台的所有银行（截至2023年3月共54家）。 （ 四 ）接收端试点单位范围有哪些 为确保试点工作的全面性和代表性，接收端试点单位范围 包括中央企业 76 家；中央级行政事业单位 45 家；金融机构 66 家；各地试点单位 167 家（不含金融机构和各类平台） ， 覆盖全国各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设 兵团。同时，要求各接收端试点单位推动本单位所有具备条件 的下属单位参与深化试点。 浙江省依托政务服务平台继续在全省范围整体开展试点， 深化“多种电子凭证统一标准”一站式服务模式构建。鼓励具 备条件的省份依托平台开展区域性、行业性试点。 3 （五） 电子凭证和财务会计类相关服务平台是否参与试 点 为充分发挥平台以点带面的引领作用，确保深化试点工作 顺利进行，将有关电子凭证开具分发平台（8 家）、代理记账 平台（16 家）、票务服务平台（5 家）和政务财务服务平台（13 家）纳入深化试点范围。代理记账平台包含代理记账机构以及 为企事业单位或者代理记账机构等提供软硬件服务的平台。 （ 六 ）深化试点工作的总体时间安排如何 考虑到深化试点票据范围的扩大和试点单位大幅增加，为 了保证相关试点单位做好充分的准备工作，提高深化试点工作 效果，总体时间安排如下 5 月底前，新增开具端试点单位及相关平台完成系统适 配，达到试点条件。原开具端试点单位遵循“应开尽开”的原 则，继续开具符合标准的电子凭证。 6 月底前，新增接收端试点单位完成系统适配，确保具备 接收（处理）电子凭证的能力，达到试点条件。原接收端试点 单位对接收到的所有符合标准的电子凭证，继续常态化开展全 流程数字化处理。 7～ 9 月，实现常态化运行。试点单位实现试点电子凭证 的常态化处理和运行，开展数据标准验证工作，并及时报告反 馈常态化运行情况及发现的问题。财政部及相关主管部门密切 跟踪深化试点情况，及时解决相关政策和技术问题。 10～ 12 月，开展总结评估。财政部会同相关部门对深化 4 试点工作进行总结评估，形成电子凭证会计数据标准信息化工 作规范和软件功能规范征求意见稿，研究制定下一步全面推广 方案，为标准的全面推广奠定基础。 三、 关于深化试点总体流程和要求 七试点电子凭证业务处理总体流程是什么 开具端 民航验真/ 发票验真 民航客票结构化数据 验签服务 验证文件完整性 工具包 电子凭证结构化 数据文件 XBRL 一报销处理一 会计入账 一生成一 入账信息结构化文件XBRL 开具方电子凭证 OFD 记账凭证、报销单 开具方电子凭证 OFD 一包含结构数据文件 XBRL 电子凭证结构化 数据文件XBRL 民航电子客票 版式文件OFD 工真包 或类似工具 电子凭证归 档准备 开具方电子 签名服务 版式文件 生成服务 电子文件 报销 接收端 或类似工具 开票软件 接收凭证 生 成一 生成 归档 验签