调研报告：关于推进文旅深度融合发展的现状、存在问题及对策建议

调研报告关于推进文旅深度融合发展的现状、存在问题及对策建议 亳州历史悠久、文化积淀深厚，有着3700多年的历史，是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是道家文化、曹魏文化、中医药文化、白酒文化的重要发源地，以及安徽四大旅游板块中皖北生态文化旅游区的核心城市， 现有各级文物保护单位232处，各类非物质文化遗产94项，拥有丰富的历史文化遗存。亳州市推进文化和旅游深度融合发展，具有一定的优势。 近年来，亳州市委、市政府高度重视文旅融合发展，2016年确立文化旅游强市发展战略，不断推进文化旅游强市建设，取得显著成效。一是聚焦体制改革，完善融合发展机制。市级层面组建亳州市文化旅游发展公司，把原分属六个部门管理的景区景点统一打包给文旅公司经营管理，2017年又组建了总资产达232亿元的亳州文旅集团，打造文旅融合发展新平台。二是聚焦政策支撑，统筹融合发展规划。先后出台了关于加快建设文化强市的实施意见关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见亳州市文化与旅游融合发展实施方案 亳州市对旅游企业组团来亳奖励办法和新改建旅游厕所、民宿发展、名吃奖补等一系列扶持政策，与省投资集团共同设立50亿元的文化旅游发展基金， XX年当年投入文化旅游发展专项资金1.98亿元。三是聚焦项目建设，夯实融合发展根基。大力实施“五个一批”精品打造工程即打造精品景区、打造精品线路、打造新兴业态、打造特色商品、打造领军企业。以亳药花海休闲观光大世界、郑店子温泉旅游度假区等8个集聚区为中心的国家中医药健康旅游示范区创建顺利推进，全市A级旅游景区由2013年的19家增长到现在的46家。四是聚焦活动开展，增强融合发展活力。精心举办品牌活动、精准开展市场营销、精 密开展宣传推介。连续三年开展文化旅游年活动，成功举办芍花养生文化旅游节、亳州国际马拉松等300余项文化旅游活动，在周边20个地市设立驻地营销机构，推出10元游亳州和旅行社组团优惠政策。积极参加全省1N宣传营销，亳州旅游在央视、人民日报、中国旅游报等主流媒体和网媒上频频亮相。五是聚焦质量提升，优化融合发展环境。持续推进旅游交通便利化、大力提升基础设施 承载力、推动实现旅游服务高质量。新改建旅游厕所200座，其中3A级旅游厕所186座；新建旅游停车场36个，旅游标识标牌160块；中心城区建成游客集散中 心3个，游船码头3个；开通亳州至合肥旅游专列；开发建设智慧旅游服务平台。六是聚焦监督管理，强化融合发展保障。依法维护旅游市场秩序，坚决做好安全防范工作，着力倡导文明旅游行为，不断壮大志愿服务队伍，组织开展文明旅游系列活动，积极营造让游客更加舒心放心的旅游环境。 亳州作为一个新兴的旅游城市，近年来，通过推进文化旅游深度融合发展， 取得了明显的成效。城市旅游功能不断完善，目前，全市已拥有3A级以上旅游景区32家、3星级以上旅游饭店16家、旅行社31家、省级中医药健康旅游示范基地4家、省研学旅行基地3家、安徽旅游商品特色街区2个、星级农家乐73家、优秀旅游乡镇14个。城市影响显著增强，先后荣获“首批国家中医药健康旅游示范区创建单位”“中国一带一路国际健康旅游目的地”“国际健身气功五禽戏之都”和“全国药膳之都”“XX年度中国十大最具活力休闲城市”“新时代 中国最佳绿色休闲旅游名城”“年度最受游客满意的中国旅游目的地”等荣誉称号。发展效益逐年显现，2009年亳州市全市旅游总收入27亿元、国内旅游人数500万人次，XX年亳州市全市旅游总收入205.84亿元、国内旅游人数2697.92 万人次，十年全市旅游总收入增长7.6倍、国内旅游人数增长5.4倍。XX年， 亳州市国内旅游人数、入境游人数、旅游总收入、旅游外汇收入增速均居全省第一位，国内旅游增速居全省第二位。文化旅游业已成为亳州市一份靓丽的城市名片，并成为经济社会发展的支柱产业。